两会精神学习心得体会(2)代表、委员同时指出，现有的表达渠道，深度和广度与人民群众的要求还有很大差距。全国人大代表章联生发现，有些地方公布了信访、举报电话，但是形同虚设，没人值班，电话没人接。很多“市长热线”都是值班员在接听，“市长热线”没市长。这位农民代表说，正常表达意见的渠道不畅通，群众就会寻求不正常的诉求渠道。全国人大代表吕忠梅说，与一些发达国家相比，目前我国公众在公共政策制定过程中的参与水平还比较低。以环保为例，尽管我国公众参与环保事业自上世纪９０年代以来有很大的进步，但在现行法律中只有抽象、原则性的规定，还没有形成一项具体的、有保障措施的制度。要让百姓在各项社会事务中真正说得上话，仅靠一些“头痛医头、脚痛医脚”的临时性措施是不够的，必须有完善的法律、制度安排。接受记者采访的代表、委员都表达了相同的观点。让百姓说了不白说来自福建的章联生代表谈到去年广受社会各界关注的厦门海沧ｐｘ事件。他认为，厦门市政府以开明态度应对公共危机，努力创造一个民众与政府、企业平等对话的平台，达到了“多赢”的效果。这种充分尊重民意的做法值得各地政府借鉴。近年来，社会舆论对政府决策的影响越来越大。从去年开始，国务院在每次全国两会召开之前都要专门召开基层群众代表座谈会，就《政府工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作报告（征求意见稿）》听取普通百姓意见。然而，多位代表、委员对目前公众参与公共政策的主要形式——听证会制度提出批评：“现在的听证会多数还是‘逢听必涨’由于公开性不够、公众参与人数不足、缺乏代表性等问题多数听证会的结果并不利于消费者。”吕忠梅代表讲了一个例子。去年，有一个城市在居民小区附近建设垃圾焚烧场曾引发强烈争议。此前建设方在论证时也组织过“民意调查”，竟然只发放１００份调查表，收回８５份。“民意调查”的结果是同意垃圾焚烧项目的居民占７１％。这引起小区居民的强烈不满。“保护百姓**权利，我们不是没有法律制度，却常常在执行中扭曲变形。”吕建中委员举例说，在劳资纠纷中，面对企业主，普通劳动者经常处于被动地位，几乎没有任何讨价还价的能力。出租车司机生存环境差、农民工工资拖欠等等都是此类问题的反映。“很多事情，也请老百姓参与了监督，但效果不佳。一是‘说了也白说’，被监督者只是口头表态，付诸行动的不多。二是不能实现同步的有效监督，往往都是在事情发生以后公众才知晓。”全国人大代表彭富春说，保障人民**权利，还有很长的路要走。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---