十八届四中全会学习体会 县委副书记

十八届四中全会学习体会县委副书记党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署。当前,改革进入攻坚期和深水区,改革发展稳定任务之繁重前所未有,依法治国的地位更加突出、作用更加重大。从长子县来说,认真学习和贯彻落实党的十八届四中全会精神,必须牢固树立法治理念、运用法治思维、弘扬法治精神,全面实施依法治县,深入推进依法行政,加快建设法治政府,为促进长子经济社会持续健康发展提供法治保障。一、要把政府职能理顺好、履行好。一是政府职能法定化。要严格按照法律法规要求,加快推进政府机构、职能、权限、程序、责任的法定化,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决杜绝不作为、乱作为现象。二是政府权力有限化。要全面推行政府及政府各部门的权力清单制、责任清单制,进一步明确政府以及政府各部门的权力和责任,确保权力不缺位、不越位、不错位。三是政府事权规范化。要加快转变政府职能,以深化行政审批制度改革为突破口,大力推行“三集中、三到位”,全面公开行政审批事项的法律依据、办事流程、办结时限等内容,健全完善首问负责制、限时办结制等制度,让权力在阳光下运行,规范政府行为,提高服务水平。二、要把决策机制完善好、推行好。一是决策程序要正当。要健全完善科学、公正、公开的决策程序,特别是关系经济社会发展和群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,必须充分听取各方面的意见建议,科学决策,坚决杜绝“拍脑袋”决策。二是决策内容要合法。要充分发挥政府法律顾问和法制部门的作用,凡是提交政府决策的事项,必须先由政府法律顾问和法制部门进行合法性审查,未经合法性审查或审查不合法的事项,不得提交政府讨论或决策。三是决策结果要负责。要建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查制度,对违反法律法规和政策规定作出错误决策的(或决策失误的),要按照谁决策、谁负责的原则,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。三、要把执法行为规范好、管理好。一是探索试行综合执法机制。要借鉴先进地区的做法和经验,对政府系统下属各个行政部门的执法职能进行整合,探索建立专门综合行政执法机构。二是细化量化自由裁量权力。要结合县情实际,在法定范围内对所有行政执法自由裁量权进行细化和量化,力争以最全的规范、最优的标准、最小的自由裁量、最大的公开和最严的监督来规范行政执法自由裁量权,避免执法随意性和不公正,坚决杜绝人情执法现象。三是全面落实执法责任制度。要严格执行执法队伍持证上岗和资格管理制度,全面落实行政执法责任和考核制度,着力规范行政执法行为,对有违法或者不当行政执法行为的执法人员,依照有关规定严肃处理。四、要把行政权力约束好、监督好。一是行政监察要加强。切实加大财政资金管理、行政事项审批等各行业领域的行政监察力度,坚持用制度管权、管事、管人,最大限度地减少制度漏洞,强化内部流程控制,建立常态化监督制度,完善纠错问责机制,防止权力滥---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---用。二是审计监督要跟进。要健全完善各项审计制度,保障审计部门依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等方面实行全方位审计。要切实加强审计结果应用,坚决杜绝程序化、走过场的审计行为。三是各界监督要强化。政府及政府各部门要采取多种方式,主动公开政务信息,特别是重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,主动接受人大法律监督、政协民主监督以及广大群众和新闻媒体的监督。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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