工商系统学习周伯华局长“四个统一”心得体会2月12日周伯华局长在视察湖南工商工作时强调指出，工商行政管理工作要深入落实科学发展观，努力实现“监管与发展统一、监管与服务统一、监管与维权统一、监管与执法统一”。周伯华局长提出的“四个统一”，高瞻远瞩，立意深远，是工商部门坚持科学发展观，创新理念，围绕党中央、国务院的中心任务充分履行职能，服务社会经济，构建社会和谐的具体体现，是当前及今后一段时期内工商行政管理工作的行动指南，学习了周伯华局长的“四个统一”讲话精神，结合我所的实际情况，下面试从在基层工商工作中如何努力实现“四个统一”谈两点粗浅的体会。一、创新监管方式，实现“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”有机统一。工商行政管理依法监管的目的就是要建立公平、公正、良好的市场环境，促进市场经济又好又快地发展。市场是一千变万化的载体，因此基层工商做为市场的直接管理者，必须结合具体的实践经验，开拓创新，采取科学的监管方式实现监管与发展、监管与服务、监管与维权，监管与执法的有机统一，维护市场的有序运行。1、创新监管模式，实现职、责、权统一。XX年我所结合几年的实践经验及本所的具体情况，推出了“三线法”监管模式，有效地杜绝了少收、漏收的现象，纠正了消费签单的不正之风，真正实现了职、责、权的相互统一。2、改善市场准入机制，服务地方经济。大力促进国有企业的改革、改制，并且扩大领域，除国家明令禁止的外，所有项目都向个体工商户开放。区域内，国有企业成功改制30户，发展新型个体工商户12户，为促进当地经济又好又快发展起到了应有的作用。3、开设绿色通道，优化经济环境，促进社会和谐。认真贯彻落实国家的优惠减免政策，鼓励、扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人，实现就业和再就业，区域内享受优惠政策的个体工商户281户，大大促进了社会的稳定和谐。4、创新企业监管方式，服务企业。采取企业联系制度，深入企业，了解企业现状，为企业提供咨询服务，帮助企业树立品牌、驰名商标意识，同时对企业存在的不法行为如抽逃出资、发布虚假广告等予以坚决查处，促进企业健康发展。5、采取日常监管与重点巡查相结合的办法，加强食品市场、农资市场的监管力度，严厉查处制售假冒伪劣食品、无照经营食品，制售假劣种子、农药、化肥的行为，建立消费者放心店，营造一个放心的消费环境，服务消费者、服务新农村建设。6、构建12315维权网络，设立12315举报投诉站，快速有效处理消费者投诉案，坚决查处损害消费者权益的行为。二、转变思想观念，始终用科学发展观统领基层工商工作全局工商部门是国家行政执法部门，基层工商所又是工商部门设立的监管执法、维护市场经济秩序、服务群众的第一窗口。因此在基层工商工作中要实现“四个统一”，必须先转变思想，创新理念：1、树立工商行政管理部门既是监管执法者又是维权服务者的全新意识，彻底摆脱旧思想下衙门习气及“通不通三分钟”的简单、粗暴、野蛮的执法行为。2、树立职、责、权相统一的意识，加强制度建设，杜绝索拿卡要之风，纠正滥用职权、执法不公、违法不究的问题。3、加强学习，拓宽思维，把基层工商管理从局域化、简单化转向国际化、理性化，基层工商人要紧随时代步伐，不但要学好政治理论、业务知识，还要掌握先进的管理技术和管理手段，始终用科学的、发展的观点来统领基层工商工作全局，用现代的、先进的管理手段来服务市场经济。通过监管理念、监管方式的创新，在基层工商工作实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的有机统一，树立起工商部门公正廉洁、文明执法、热情服务的良好形象。