关于官员财产申报制的心得体会

关于官员财产申报制度的心得体会官员财产申报制度,已经到了需要研究如何设计路径和具体操作的阶段。路径选择大致有两种:一是采用渐进式改革,渐进式改革是一种演进式的分步走的制度变迁方式,具有在时间、速度和次序选择上的渐进特征。二是采用激进式改革,激进式改革是一种急剧的跳跃性的制度变迁方式,在较短时间内完成大规模的整体性制度变革。两种改革的优点和缺点是相对的,改革的结果究竟哪个好哪个坏也是相对的,但在建立官员财产申报制度问题上,笔者倾向于采用渐进式的改革,即建立官员财产申报制度不能一蹴而就,而要寻求制度建设的突破口,采取由点到面的方式。我们可以把要求“新后备干部”和“新提拔干部”先申报公开财产作为突破口,其理由如下:要求“新后备干部”和“新提拔干部”先申报公开财产,可以减少制度变革的阻力选择“新后备干部”和“新提拔干部”,是因为我们在选人用人上要坚持德才兼备,以德为先,这是我们党培养干部的目标,也是选拔任用干部的根本标准。而这个原则和学理上被称为官员财产申报制度基础的“公务员个性的法定自我丧失”理念契合。官员对公共事务负有特别的责任,自然就要求他们具有良好的品行,尤其是高级官员,他们首先应是社会生活中道德的模范遵守者,对一般公民起表率作用。这要求他们的行为保持一定的“透明度”,以接受公众和社会舆论的监督。任何人出任公职,都必须部分地放弃其作为普通公民所应享受的某些权利,承担政府公职人员所必须履行的道德义务。可见,在成为“新后备干部”和“新提拔干部”、可能在新的岗位上行使国家权力的同时,也正是需要做出是否愿意用更高的道德水准要求自己,放弃部分隐私权,满足公众知情权的时刻。凡拒绝申报和公示的干部,不得履新,不得升迁。而公开财产状况,便于组织的考察和群众的选择,也为以后申报其财产的变化情况,包括申报其变化的合法的证据、报告其中存在的各种经济关系打下基础。而且,“新后备干部”和“新提拔干部”一般是根据有关选拔标准和选拔程序挑选出来的德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀干部,应当有着相较于其他干部更高的政治觉悟和改革创新意识,易于接受财产申报和公开制度。要求“新后备干部”和“新提拔干部”先申报公开财产,可以降低制度创新风险官员财产申报制度的全面推行,极可能引发一场反贪风暴,造成政坛和社会的大震荡。我们可以“新后备干部”和“新提拔干部”财产公示制度的确立为起点,在实施过程中不断纠错与修订,待这种制度变迁取得较为显著的增长绩效,并形成某些控制负面效应的经验之后,再推行全面改革,就可以把试错的成本分散化,最大限度避免因不确定性而导致的高风险。另外,建设与官员财产申报制度相互支撑的制度体系,使其与经济、政治、社会体制的配套联动,也需要一个过程。官员财产申报制度的推进及完善一定要从民主政治建设的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---总体格局来把握,在各项体制改革中联动配套。官员财产申报制度还需要社会诚信体系、信息统计体系、实名制财政体系、预防资金外逃等制度的建立和实施,为其提供良好的制度支撑。要求“新后备干部”和“新提拔干部”先申报公开财产,可以发挥示范效应“新后备干部”和“新提拔干部”的切身感受会产生示范作用,从而使改革产生自我强化效应,即促使人们转换观念、从而提高财产申报制度目标群体对制度的认同,并化解因缺乏认同感产生的实际阻力,向着改革既定的目标前进,节省了因为要克服改革的阻力、强行确立新观念而进行的各种形式劝说、“赎买”或“补偿”所浪费的时间和金钱。另外,通过“新后备干部”和“新提拔干部”的财产申报制度为清明廉洁、德才兼备的干部打开上行路径,树立了科学的用人导向,也为以后的干部选拔任用确立了规则制度。领导干部会逐渐形成适应性预期,即认识到这项制度未来还会继续推行,个人会调整自己的行为,从而将减少这项制度持续下去的不确定性。也就是说其他干部,尤其是有政治进取心的干部会自觉地注意自我监督,在金钱、财物的诱惑面前保持清醒的头脑,拒绝非法收入,有利于提...

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