十八大四中全会学习心得体会实现国家治理体系与治理能力现代化，着力点就是在法治轨道上有序推进国家治理体系的现代化，依法厘清政府、社会与市场之间的权责边界，实现三者有效衔接与良性互动。党的十八届四中全会明确将国家治理纳入依法治国的法治轨道。国家治理体系以法制体系为基本规范基础与重要依托，决定国家治理能力的水平。实现国家治理体系与治理能力现代化，着力点就是在法治轨道上有序推进国家治理体系的现代化，依法厘清政府、社会与市场之间的权责边界，实现三者有效衔接与良性互动。具体表现在以下三个方面。一是政府放权限权。这是积极培育社会、推进社会建设的基本前提。政府依法向社会和基层下放权力、下沉职能，通过专家建议、公民参与、社会公开、政府审核等程序制订政府权力限制事项清单，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---明确政府的职责边界。同时，积极培育全民的法治意识和权利意识，引导公民的良性参与，逐步形成“以法治来维护权利，以权利来约束权力”的良性互动机制，推动法治社会建设。当然，政府向社会放权并不是“推卸责任”，也不是“只抓好处”，更不是“放任不管”，而是需要依法监督，规约承接方的行为，保证公共服务的绩效。因此，必须同时大力推进法治政府、责任政府与服务型政府建设，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，规范行政权力，限制政府冲动，实现政府与社会的有效衔接和良性互动。二是社会和市场有效承接政府下放的权力。以现实经济社会重大、热点问题为导向，凝聚全社会推进国家治理体系建设的正能量，使社会成长为政府的合作伙伴。积极培育和发展社会组织，完善社会组织服务管理体制，推动政府向社会组织转移职能，逐步实现“以社会组织服务社会，以社会组织治理社会”。同时，让市场释放自主性价格机制，高效引导资源的有效配置，鼓励企业履行社会责任，完善政府与企业的合作机制，形成持久广泛的社会合力，实---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---现“政府治理—社会治理—市场治理”良性互动。再其次，构建“多元协商”的民主法治体系是推进国家治理体系现代化的主体内容。党委领导下的政府协调、部门负责、基层政府与社会组织重点实施以及市场化组织配合、公民自觉参与、法制保障的国家协同治理体系，是一种新型的治理结构，是一种政府、社会、市场共同担责和共同合作的治理网络关系,也是法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系和法治保障体系的整体建构，其主要运行是以“多元协商”为基础的合作机制。一是法治化，协商机制和协作体系必须要“于法有据”“机构法定”“依法治理”，充分发挥法治的引领和规范作用，依法构建“三位一体”的多元协同治理体制。“三位”是指政府、社会、市场三者“各归其位”，通过法律制度，明晰政府的权责边界，把属于社会、市场的职能，完全交给社会和市场处理，只有“各归其位”，方可“各显其能”。“一体”是指“政府—社会—市场”的“三位”结构，逐渐形成法治化的协同治理体制，即以法治来规约“多元”，将多元治理主体---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的行为都纳入法治轨道，以实现国家治理的法治建构。二是民主化，以协商来推进民主，以民主来达致合作，在合作中寻求利益共享，逐步建立“上下互动、纵横交叉”的协商机制，调节和保护多元主体利益。为此，在推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化的同时，也要创新“多元协商”机制，依法建立“政府—社会”“政府—企业”“基层—社区”“社区—社会组织”等常规协商机制，并以专题协商、对口协商、提案协商为补充，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系与运行机制。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---