学习政治体制改革论述的体会毋庸讳言，我国的社会主义政治制度同经济制度一样，也有一个随着社会主义事业的整体推进逐步开展、完善的过程。这一过程，不妨将其概括为政治现代化。党的十六大提出建设社会主义政治文明，并将其列为全面建设小康社会的重要目标，这是我国在历经20多年改革开放，经济根底和社会面貌发生重大变化和深刻变迁的条件下，与时俱进加快实现政治现代化的一个里程碑。改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左〞、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，成认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分表达了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。根本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和根本政治制度的变革（这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成），而是在宪法规定的我国根本和根本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和根本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不管是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：标准政治结构中各个组成局部的关系。关系，即事物间或事物内部各局部间的相互关联与联系。关系顺，那么各得其所，各展其能；关系不顺，那么难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，标准---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了根本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个局部的关系来进行。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁；在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家（为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成局部）。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次〞的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一根本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是表达人民当家作主的惟一（至少是主要）的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策（有时通过国家政策的形式出现）在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索（如五十年代中期），但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即根本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放...