学习党的十八届四中全会心得体会:从治民到治权

学习党的十八届四中全会心得体会:从治民到治权改革是这个时代的标志。“全面深化改革”的要害词,落点仍在“改革”、重点却在“深化”,但前提在“全面”。与以往“改革”更多与经济畛域联系在一同不同,十八届三中全会开启的“全深改”时代,法治畛域的改革更为有目共睹。往年以来,地方全面深化改革领导小组第二次会议审议经过了《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》,第三次会议又审议经过了《关于司法体制改革试点若干成绩的框架意见》。在已确定的司改六省市中,上海已经先行。法制是痛定思痛的选择对中国而言,“法治”是个东方舶来品。“法治”指标的确立,也充满了挫折。在咱们的传统文明里,找不到法治的种子,有的只是法制工具主义这个“刀把子”。一千多年极权社会的历史画卷中,有君权无民权,有臣民无公民,有人治无奈治。故而特权横行,权利不张,民众饱受奴役。正是基于臣民心态,古人才会将治国宿愿一味寄托于明君贤臣,到头来却总逃不过“人存政举、人亡政息”的历史周期律。到了近代中国,法治作为人治的替代形式,开始进入“试验期”。这一路走来,几经重复更张,几多彷徨退避。谓之“饱经风雨,坎坷曲折”丝毫也不为过。1949年9月底,中华人民共和国经“新政协会议”在“政治协商”后宣告成立。而对于法治的须要,在当时看来并不那么迫切。是斯大林的先后三次建议,最终让毛泽东、刘少奇等在1952年底下定信念召开全国人大并制宪。毛泽东还亲身挂帅宪法起草委员会主席,带领一群由若干党内秀才和著名宪法学家组成的队伍,数易其稿拿出了一部宪法草案。1954年9月中旬,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。毛泽东在为他领导起草的宪法站台时说:宪法不是天衣无缝的,总是有缺点的。“天衣无缝”,书上是这样说过。天衣,我没有看见过,也没有看过从天上掉上去的,我看到的衣服都是有缝的,比如我穿的这件衣服就是有缝的。宪法以及别的法律,都是有缺点的。什么时候发现,都可以提意见,反正全国人民代表大会会议一年一次,随时可以修正,能过得去的,那就不要改了。如果没无心见,就付表决。1954年9月20日,第一届全国人大第一次会议在毛泽东的率先举手下,全票经过了《中华人民共和国宪法》,史称“54宪法”。但宪法的经过和宪法的适用是两个完全不同的概念。在近三十年的时间里,“54宪法”在“文革”中被“75宪法”所取代,共和国有“法律”之名且失去有效施行的,就只要《中华人民共和国婚姻法》了。这就是历史学家唐德刚所戏称的“两部法律治天下”的由---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---来。没有法律,如何来实现对社会的有效管治呢?在人治与法治之间,没有法治就是人治。至少迄今为止,人类还没有找到第三条道路。也正由于在共和国的前30年里,因缺乏法治所导致的人为灾难太过深重,才有1978年开启的法制恢复重建。刚从法治虚无中走出的中国大量需求立法,需求次序,需求稳固,需求一种可以籍由法律而实现的可预期的生活。因而十一届三中全会公报中着重提出的是“必须增强社会主义法制和立法等工作”。在“有法可依,有法必依,执法必严,守法必究”这16字方针中,“有法可依”是第一位的。法治是社会转型的必然1978年,法制恢复重建简直与改革开放同步启动。靠法制而不靠人治的理念,把中国带入了一个立法时代。1979年,五届人大二次会议甚至一口气就经过了七部法律。通过30多年的建设,有中国特征的社会主义法律体系终在上届全国人大被宣告“已经构成”。如果说“还是搞法制靠得住些”是痛定思痛的选择,那么法治则是中国社会外在结构发生变化之后的必然趋势。法制与法治虽是一字之差,却截然有别。“法制”,顾名思义,是指法律制度,指向的是静态意义上的法律状态;“法治”强调的则是经过法律的有效管理,指向的是活的法律在动态运作中的性能实现。“徒法无余以自行”。再齐备的法制,也要变成活的法治才能使法律规则深入人心。从文本上观察,由法制到法治,中国走了20年。法学家们笼统地把“法制”称为“刀制”,而将“法治”称为“水治”。刀者,专政工具;水...

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