7篇《关于加强和改进乡村治理的指导意见》学习心得合集加强和改进乡村治理，大的背景源于我国农村社会结构深刻变化的现实。农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐曾在解读今年的一号文件的文章中，从三个维度对这一“深刻变化”做过解释：一、从农村人口结构看，传统村庄的封闭性和稳定性被打破，大量人口向城镇迁移，与此同时，一些城市近郊和二、三产业发达的农村，外来人口大量涌入，数量甚至超过本地村民。城镇居民向农村流动的“逆城镇化”现象也逐渐增多；二、从农村社会阶层结构看，农民已不再是传统意义上靠务农为生的单一阶层，而是分化为农业劳动者、农民工、个体工商户、私营企业主、乡村企业管理者等不同群体；农户也分化为纯农户、兼业农户、专业大户等不同主体。三、从农村社会组织结构看，农民合作社、涉农企业、家庭农场等新型组织加快发展、日趋多样，以血缘、亲缘、宗缘、地缘等特殊人际关系为纽带组成的非正式组织从正、反两方面起着不可忽视的作用。上述深刻变化，意味着农村社会不再是原来主要靠宗法伦理、乡规民约、道德礼俗等进行调控的“熟人社会”，必须健全乡村治理体系，通过制度创新来解决原有制度失灵、农村社会失范问题。制度失灵、农村社会失范，现实中的是有具体表现的。一些农村婚丧陋习、老无所养等不良风气有所抬头，有些地方农村黑恶势力侵蚀农民的安全感和幸福感，一些农村基层党组织软弱涣散、服务动员农民的能力弱化，村民自治组织作用发挥得也不够。农村基层基础工作存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。因而，加强和改进乡村治理尤为迫切和必要。那么，乡村治理又当如何加强？如何改进？新华社关于中央深改委审议通过《意见》的通稿中，能读得出一些信号：会议强调，加强和改进乡村治理，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，抓实建强基层党组织，整顿软弱涣散的村党组织，选好配强农村党组织带头人，深化村民自治实践，发挥农民在乡村治理中的主体作用，传承发展农村优秀传统文化。建立体制、抓实组织、选好带头人、自治实践、农民主体、传承文化。无一不体现了党的十九大报告中明确“自治、法治、德治相结合”要求。当然，也是总书记“六个要”中的要求之一。在今年的全国两会上，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时，就当前“三农”工作提出了“六个要”。其中很重要的一条，就是“要夯实乡村治理这个根基”。采取切实有效措施，强化农村---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度，完善最低生活保障制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，健全矛盾纠纷多元化解机制，深入开展扫黑除恶专项斗争。中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（简称《规划》）中，有一个篇章专门谈“健全现代乡村治理体系”。《规划》提到，把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。第二十五章专门讲“加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导”，以农村基层党组织建设为主线，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。第二十六章专门讲“促进自治法治德治有机结合”，坚持自治为基、法治为本、德治为先，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制，强化法律权威地位，以德治滋养法治、涵养自治，让德治贯穿乡村治理全过程。第二十七章专门讲“夯实基层政权”，要科学设置乡镇机构，构建简约高效的基层管理体制，健全农村基层服务体系，夯实乡村治理基础。2019年的中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若...