中国外交策略的改变

中国外交新定位:放弃弱国外交策略周成政治多极化是世界政治格局的主要趋势,但不是唯一趋势,单极、两极和多极趋势同时存在,形成了世界政治的复杂结构。我们应该为这种新结构的演进做好全面准备。2009年将作为中国向世界展示实力的分水岭存留史册。中国告别“韬光养晦”,像俄罗斯那样向世界展示“中国肌肉”的魅力。虽然世界金融危机对中国经济造成冲击,但中国及吋采取一揽子积极的财政政策和适度宽松的货币政策,导引和促进中国经济向好发展,有效地弱化了经济危机的破坏性,向世界呈现出中国具有的软皱实力。中国放弃了弱国外交的策略,正在推行大国外交,以巩固中国在世界新秩序中的地位,展示中国在世界新发展中的优势。这一转变由可能成为现实的依拯是,不仅中国的经济、军事力量迅速增长,而且美国的经济在金融飓风的摧残下严重衰退,可用于加强军事的财力明显不足,国际影响力节节下降。大国外交战略是,在外交中弹响两弦琴:参与和挑战并用。合作总比对抗好,是外交原则,是世界观;参与和挑战并用是外交方法,是方法论。在国际重大外交活动中,中国既要积极参与,也要有选择地发起挑战,不能任人摆布,更不能任人宰割。对世界局势冷眼旁观,是过分消极的态度,而且坐山观虎斗也是i种不负责任的行为;充当全球领导者角色,又对自己的实力估计过了头,也不符合中国外交战略定位,而且有可能惹火烧身。虽然合作总比对抗好,但在国际政治体系中,中国既不能单一的选择合作,也不能单一的选择挑战,就像不能选择旁观或领导一样。我们要确定几种角色和多种方法,从实际出发,具体问题具体分析,灵活多变,决不能死搬硬套。中国永远不称霸是一项长期坚持的基木国策。向美国全面挑战,不符合中国现实和长远利益,而冃中国也无意与美国争夺世界霸权。把中国应对国际事务的主要举措定位为单一的挑战是十分危险的,但认为中国应当承认美国的领导,依附于美国,做美国的附庸,也是非常错误的。中国作为一个大国在外交中应该坚持两个原则:一个是主动参与原则,凡是国际垂大活动中国都耍主动参与,尽自己的力量推动这些活动向好的方向发展,向冇利用于广大发展中国家和中国的方向发展;另一个是敢于挑战原则,凡是严重损害中国利益,违背国际原则和联合国精神的行为,中国都要旗帜鲜明地反对,不要吞吞吐吐,而要一针见血、击中要害。重要的是,中国要根据不同情况、不同事务、不同局面等灵活运用这两手。中国不做超级大国,但中国要发展;世界不需要霸主,但世界需要秩序。中国发展得快,就会走进世界前列;世界秩序井然,才能更好地发展。从实际出发,就是从现实需要岀发。我们需要什么,其他国家需要什么,世界需要什么?我们应该心中有数。只有对此心中有数,开展外交活动才能掌握主动权,否则就只能乱弹琴。合作与对抗都是相对的。合作不是一个巴掌的事,而是两个或多个国家的事。我们有合作意向,别的国家有没有?如果对方不愿意合作,甚至破坏合作,就难以达成合作协议。如果是多个国家谈合作,情况就更加复朵,只要有-•个主要的国家搞破坏,合作的目标就很难实现。合作达成是怵I难的,维护合作更困难。虽然国共合作不是国家与国家的合作,但操作起来不比国家之间的合作容易。无论是第一次国共合作,还是第二次国共合作,都是在极其艰难的情况下达成的,但最后都在蒋介石的破坏下破裂了。在外交活动中,对抗的相对性往往表现为利益的不确定性,取决于利益攸关方对形势的判断。只要对其有利,对抗的一方就有可能放弃固有的立场,甚至还会向相反的方向转变,成为合作伙伴。“没有永久的朋友,也没有永久的敌人,只有永久的利益”,说的就是这个道理。也有持续很长时间的对抗,以美国为首的曲方世界与东方世界的对抗就是这样一种持久对抗。资本主义世界一直坚持对苏联、东欧实行“和平演变”战略,在他们的目的达到后,就将中国作为主要的对手。在此之前,新中国也是他们的对手,但不是主要的对手。即使我们多么不愿意与美国为敌,但美国统治者就是要一意孤行。美国这样做也有一点好处,就是在世界人民面前充分暴露了他们的反动性。中国作为世界上的一个发展中的社会主义大国,要坚...

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