关于深化完善农村土地流转工作的实施意见各有关村：为切实做好土地流转到期后的完善工作，进一步推进农村土地承包经营权流转，确保农村土地流转的标准化、制度化，更好地促进社会主义新农村建设，根据中央和省关于农村土地承包的有关法律法规、政策文件XX县区委县府总体部署，现就我镇深化完善土地承包经营权流转的有关问题，提出如下实施意见：一、总体思路深化完善土地流转的总体思路是。按照?农村土地承包法?等法律法规和上级有关文件精神，在坚持稳定土地承包关系的前提下，本着“依法、自愿、有偿〞的原那么，全面完成流转到期土地承包关系完善工作，切实解决土地流转中存在的问题，进一步加强和标准土地流转工作，健全土地流转长效机制，努力推进农业规模化、集约化经营，维护农民的土地承包权益，确保农业增效、农民增收和农村稳定。二、根本原那么开展深化完善土地流转工作，必须坚持和把握以下原那么：1、坚持着眼稳定，有利开展的原那么。既要稳定农民的土地承包经营权，维护其合法权益；又要尊重种养大户承包土地的历史，维护种养大户的权益，保护现有的生产能力，进一步稳固并开展土地规模经营，加快开展现代农业。2、坚持尊重民意，积极引导的原那么。深化完善工作必须充分尊重广阔农民群众的意愿，以农民自愿流转为原那么。在工作方法上，要通过政策鼓励和典型宣传等手段，积极引导，深入做好农户的思想工作，切忌以行政手段和少数服从多数的方法，强迫农民流转土地。3、坚持标准程序，公开操作的原那么。深化完善工作必须遵循现行法律、法规，做到公开、公平和公正，标准工作程序。4、坚持有偿流转，收益到户的原那么。坚持实行有偿流转，流转收益要足额归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截流、扣缴，以切实维护农户的承包权益。5、坚持因地制宜，尊重历史的原那么。深化完善工作既要尊重种粮大户承包土地的历史，又要结合当前实际情况，遵循现行法律、法规积极稳妥，有序推进。三、有关政策1、积极引导农户流转土地。在全面落实农民土地承包经营权的根底上，对流转到期的土地，要积极引导农户继续向种粮等大户流转，促进农田规模---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经营的稳定开展。2、提倡实行委托流转方式。对流转到期的土地，可提倡继续采取委托流转的形式，即由农户委托村进行转包或出租。3、实行承包大户准入制度。对参与委受托流转土地承包的大户，应具有相应农业规模经营的技术和管理能力，具备一定的经济实力，或拥有一定的生产经营设施，在同等条件下原承包大户有优先承包权。4、坚持公开公平流转土地。对流转到期的土地，提倡通过招标的方法确定承包大户和流转价格。也可本着公开、公平、合理的原那么，协商确定承包大户和流转价格。流转到期的土地属根本农田和现为种植粮食的，流转价格要依据种粮收益合理确定。如采用公开招投标的，可实行明标明投，也可实行明标暗投。标的可根据实际情况，合理确定。参与投标者，应缴纳一定数量的保证金〔押金〕。为切实维护原承包大户的利益，如原大户资产较多且数额较大的，可由大户委托中介机构进行资产评估，并采取按评估价作为竞投的附加条件，以确保原承包大户的利益不受损失。5、切实标准土地流转期限。土地流转给种养大户期限，不宜定得太长，可根据土地流转后经营内容的不同，一般以5至2022年为宜。6、严格做到流转收益到户。除村房屋、晒场等资产出租及机动田流转收入归村所有外，农户委托村流转土地的收益，按投标确定的数额，必须足额到户。要坚持流转收益一年一清，村要催促大户每年在规定时间内缴清，并将应归农户的收益及时支付到户。7、努力标准土地流转手续。通过协商或公开招标形式，确定承包大户后，村必须与大户签订好土地承包经营权转包或出租合同，明确流转土地的经营范围、流转价款及结算方式、流转到期后的投入资产的处置等双方权利义务，做到手续完备、标准。8、切实加强土地流转管理。要严格坚持流转土地的农业用途性质，如需土地复耕的，应向大户收取一定数量的保证金。承包期内，种养大户不得转包。确需转包的，必须经村同意。出...