论中国东盟高等教育战略伙伴关系的构建三、中国东盟高等教育战略伙伴关系建立与发展的文化根基文化之于教育的作用或影响是昭然的，几乎每一本教育学教材对此都有翔实而凝练的阐述，诸如“文化是教育的内容或环境”等可谓最常见和最经典的表达。诚然，若从教育国际合作的视角看，文化之于教育的意义将更加深刻。比如，合作国家的双方能否认同对方的文化，抑或是否拥有共同的文化基础，则在很大程度上影响着甚至决定着教育交流合作的内容、方式、过程和结果。从这个意义上说，文化认同是不同国家或民族建立和发展包括高等教育战略伙伴关系在内的国家战略伙伴关系的重要基础。中国东盟建立和发展高等教育战略伙伴关系，必须明了彼此共同的文化根基或文化的相异之处，处理好相关的文化问题，清除彼此心理上的隔阂，避免发生不必要的误会。简言之，无论是国家战略伙伴关系的巩固和深化，还是高等教育战略伙伴关系的建立与发展，都必须根基于彼此之间的“文化认同”。因为缺乏文化交流与文化认同的中国东盟战略伙伴关系，是暂时性的、不牢固的。文化交流合作远比经贸合作，更能促进中国东盟战略伙伴关系的持续发展。文化认同是彼此信任的基础，而信任则能为国与国之间各种战略伙伴关系的建立与深化提供“发展动力”和“心理资本”。至于文化基因，尽管我们感觉不到它的存在，但它的确时刻在我们身边甚至骨髓里。令人遗憾的是，长期以来人们容易看到也比较关注文化交流的显性意义，而看不到或相对忽视文化的隐性意义和潜在价值，尤其是对外文化交流之于政治外交、经贸合作等的动力作用。这正如阿兰·佩雷菲特所言：“诸如原料资源、资本、劳动力、生产关系、投资、交易、增长率等，迄今为止一直被置于阐释发展的中心地位。一个文明最显非物质性的层面——宗教、偏见、迷信、对历史的反省、对权威的态度、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---禁忌、经济活动的动机、对变化的态度、个人和群众的道德、价值观、教育等——均被搁到围绕中心结构艰难运转的小卫星的位置。”殊不知，“对人持信任还是怀疑态度，尽管表现形式极不相同，却是对发展起决定性影响的文化、宗教、社会和政治行为的精髓……发展的动力最终存在于对个人能动性、对探索和创新的自由抱有的信心之中”[7]。中国东盟建立高等教育战略伙伴关系，必须消除政治、经济、文化等方面存在的间隙和障碍，实现有效沟通与交流，做到互信和认同。即中国和东盟各国“应超越意识形态和社会制度异同，摒弃冷战思维和强权政治心态，通过建立各种信任和安全措施，增加相互信任，做到互不敌视、互不猜疑”[8]。中国东盟战略伙伴关系的建立与发展，离不开这种认同与信任，它有利于促成中国东盟结成“利益共同体”和“命运共同体”。目前，中国东盟经济联系已经比较紧密，而政治联系则相对松弛，因而“有必要超越民族界限”[9]，建立一种以文化认同为根基的新的认同形式。目前，有些东盟成员国之所以对中国“和平发展、和平崛起”、“睦邻、富邻、安邻”的外交政策存在这样或那样的疑虑，主要缘于他们对中国文化，特别是以“和谐为内核”的中国儒家文化缺乏全面的认识和了解。中国与东盟有着极其深厚的、共同的文化根基，社会历史文化的同源性也非常明显：（1）儒家文化对中国和东盟国家影响都很深远。儒学是中华传统文化的代表，近两千年来一直作为中国传统社会的“意识形态”而存在。儒学后来传到东南亚各国，深受东南亚各国人民的欢迎，对东南亚社会的政治、经济、文化等产生了极为深远的影响。他们将儒家文化与其本国文化相结合，形成了一种有着浓厚的儒家思想特色的新文化。在以华人为主体的新加坡，儒家文化至今仍然是其主流文化，政府的治国思想就是儒家管理思想。在越南、泰国、马来西亚和印度尼西亚等华人数量比较多的一些东南亚国家，其华人社会中仍然保留着儒家文化传统。对儒家文化的认同，构成了中国和东盟国家政治、经济、文化、科技、教育等合作的基础。（2）汉字和汉语在东盟国家广泛使用。语言和文字是文化交流的主要载体。汉字和汉语在东南亚国家广泛使用，无疑是中国文化在...