俄科学院西伯利亚分院科技与创新潜力的作用评估关键词:俄罗斯;西伯利亚;科技与创新:G311-882文献标志码:C文章编#:1008-0961(2006)05-0012-01西伯利亚的科技潜力巨大，其核心为俄罗斯科学院西伯利亚分院(以下简称分院)。包括9个地区研究中心及80个研究所和工艺设计单位。到2005年1月1日，分院共有33000多名工作人员，其中在科研机关工作的人员约有25000人。80年代末，分院的许多研究机构在国内某些重要工艺的研究与生产方面发挥着主要的作用，如材料学物理研究所国家科学中心在新材料工艺学方面、激光物理学研究所在光电子与激光工艺方面、生物化学研究所在生物工艺方面、催化研究所国家科学中心在化学工艺与催化方面占有重要地位。在西伯利亚创新潜力的恢复和发展中，分院各研究所不仅没有丧失自己的优势，相反其作用得到了更大程度上的认可。到2005年初，分院各研究机构研制的被广泛应用的已结项目达300多项。这些项目主要用于生态保护、机器制造、冶金、矿业、建筑、化学工业和新材料生产、森林工业综合体、信息、仪器制造业、农工综合体、医疗及保健等领域。西伯利亚地区正在建立一个极为重要的信息部门，该部门对西伯利亚未来的发展战略起决定性的作用。以全国大规模创新方案为基础的西伯利亚科学生产综合体发展纲要可以成为该战略的组成部分。首先，这是指涉及西伯利亚经济中关键部门发展的工艺创新方案及其经营多样化的方案，即燃料动力综合体、石油化工与天然气化工、有色冶金与黑色冶金、木材加工与纸浆造纸业、林业化工与煤炭化工、农业、交通业等关键性部门。此外，还包括电视传媒、医疗及保健部门中新型知识密集型生产的发展方案。其次，保持国防工业综合体在以下领域的发展潜力也极为重要：航空航天、火箭制造业、无线电制造业、通讯设备生产及仪器制造业。西伯利亚的国防企业、研究所及设计局大部分使用的是90年代初研制的先进工艺:新材料工艺、微电子工艺、光电子工艺、激光工艺、核工艺、无线电子工艺、动力设备、专业化学及生物工程。最后，是指使用计算机与信息工艺研发最现代化的军事工艺以及建立在此基础上的智能化高精密设备。随着知识密集型部门的发展，必须发展能够生产相应工艺设备的机器制造业，以便实现知识密集型部门的成果转化。在西伯利亚地区，已有进行这方面生产的先例。分院的研究成果在专利权的获取方面居于全俄领先地位。2003年俄专利的统计资料显示，俄科学院是俄专利权的最大拥有者，现有专利3000多项，其中分院拥有专利近1500项，几乎占一半，但其科研人员及财政拨款只占俄科学院相应指标的20%,所获专利却是俄罗斯科学院平均指标的2倍多。在现有专利的拥有数量方面，分院催化剂研究所位居第一，矿业研究所位居第二。分院还有三个研究所进入前十名，它们分别是石油化学研究所、北方矿业研究所和无机化学研究所。需要指出的是，分院各科研机构在国内专利的获取方面还落后于自己的美国同行，1995年为美国的1/3,而目前为美国的1/15o而且研究所所获的专利利用水平很低，例如2003年被利用的专利仅占已获专利的6%。这主要是国内的企业支付能力较低及在创新管理领域实现专业化的组织经验不足等因素所致。目前，根据分院各研究所的研究方向而建立并运行的小企业有61个，各研究所在这些企业中占有一定比例的法定资本。此外还有33个没有研究所法定资本的小型商业公司，但这些商业公司都与研究机构保持着紧密的联系。为了评估分院的技术创新潜力，我们对13个类似于新西伯利亚科学中心的具体创新方案进行了分析。这种分析可以评估所实施方案给国内经济带来的增值总量。这既包括给创新的研制者和生产者所带来的增值（直接收益），也包括生产中因采用了创新所产生的增值（间接收益）。因采用创新方式使生产规模得以扩大、产品质量得到提高、生产费用有所降低、从而给其使用者带来的增值属于间接收益。据悉，如果这些方案能得到有效实施，2006—2010年增值总量可达31亿多美元，其中约90%的增值应为间接收益。在此期间，该方案的实施将耗资近9000万美元。根据分院主席团的资料，2006—2010年为实施分院所有创新方案需要的总费用约为8亿美元，其具体分配如文后表...