浅析职业健康安全管理体系运行模式中的若干问题平朔动力中心：谢步春【摘要】首先给出职业健康安全管理体系OHSMS的定义，介绍了其主要内容及运行模式。然后重点介绍了基于OHSMS管理体系的步骤和内容，指出该体系可提高企业组织水平和有效改善组织的职业安全健康状况。通过解读OHSMS标准相关术语,分析OHSMS运行中对危险源的管控机制与常规安全管理强调的事故隐患排查治理机制的关系。基于企业现有风险评价方法的缺陷建议,宜采取定性和定量相结合的评价手段,提出针对不同风险性质的危险源策划控制措施应依据的原则和思路。从运行控制、绩效监控机制等方面分析职业健康安全管理体系与企业常规安全生产管理活动的对应关系。在OHSMS运行中应强调对危险源的管控,合理策划控制措施,通过实施管理方案和引入绩效监控机制实现持续改进。【关键词】职业健康安全管理体系(OHSMS)；危险源；事故隐患；风险控制；绩效监控机制OHSMSandDiscussiononIssuesofRunningItAbstract:Conceptofoccupationalhealthsafetymanagementsystem,OHSMSforshortispointedout.ThenmaincontentsandoperationalmodelofOHSMSareintroduced.ItispointedoutthattheOHSMScanimprovemanagementlevelandoccupationalhealthandsafetyconditons.Therelations-hipbetweenriskcontrolinOHSMSandhiddenaccidentsinvestigationandcontrolmechanisminc-onventionalsafetymanagemetisanalyzedbyinterpretingseveralOHSMSstandardsrelatedterms.Itisrecommendedtotakeacomprehensiveevaluationtoolcombinedwithqualitativeandquantitat-tiveevaluationmethodsbasedontheenterprise’scurrentdeficienciesinriskassessmentmethodoi-ogy;meanwhile,principlesandideasareproposedforcontrollingtherisksthathavedifferentnatur-es.Additionally,correspondingrelationshipbetweenOHSMSandconventionalsafetymanagementarealsoanalyzedfromtheoperationcontrol,performancemonitoringmechanismandotheraspects.TheoperationofOHSMSshouldfocusoneffectivehazardcontrol,reasonableriskcontrolmeasur-es,andcontinualimprovementbyimplementingmanagementprogramsandintroducingperforman-cemonitoringmechanism.Keywords:occupationalhealthandsafetymanagementsystem(OHSMS);operationmodel;step;content;hazard;hiddenaccidents;riskcontrol;performancemonitoringmechanism1职业健康安全管理体系OHSMS职业健康安全管理体系(occupationalhealthsafetymanagementsystem，OHSMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000(质量管理体系)和ISO14-000(环境管理体系)等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。OHSMS关注的主要是企业运行过程中对员工职业安全健康的影响，关注的焦点是人。其目的是为了减少雇员和其它人员职业安全健康的风险，改善企业行为、提高企业效益，帮助企业在市场中树立良好的形象。它是一个动态的、自我调整和完善的管理系统、涉及组织职业安全健康的一切活动。它要求把组织职业安全健康管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件。职业健康安全管理体系(OHSMS)是由一系列标准来构筑的一套系统，它表达了一种对企业的职业健康安全进行控制的思想，也给出了按照这种思想进行管理的一整套方法。这种体系应当是科学的、有效的、能够被接受的，并与企业的其它活动及整体的管理是兼容的。同时，它作为一套标准，应该能得到广泛地接受和承认，具有规范性。OHSMS是一种对企业的职业健康安全工作进行控制的战略及方法[1]。2OHSMS主要内容及运行模式OHSMS的主要内容包括方针、策划、计划与实施、评价和改进措施五大方面，其基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始地进行戴明环PDCA(计划、实施、监测、改进)循环活动，使体系始终保持了持续改进的能力，并通过对体系的不断修正和完善，从而使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目的。他们之间的关系及运行模式如图1所示。图1职业健康安...