河南省高校人才发展环境问题及对策建议夏红云（周口师范学院经济管理系，河南周口，）摘要：结合河南省实际情况，本文对河南省高校人才发展环境现状进行了文献分析和初步研究，揭示河南省高校在人才队伍建设中取得的显著成绩和目前存在的突出问题。针对分析结果，制度环境、人文环境、学术环境、区域环境的角度,提出河南省高校人才发展环境的若干建设性意见。关键词：高校；人才发展环境；对策建议中图分类号：F406.15文献标识码：AAnalysisonenvironmentfordevelopingtalentedpersonsandCountermeasuresinUniversitiesofHenanXIAHong-yun（DepartmentofEconomicsandManagement,ZhoukouNormalUniversity,ZhoukouHenanChina）Abstract:Accordingtothefactsofhenanprovince,thispaperanalyzespreliminarilythepresentsituationofenvironmentfordevelopingtalentedpersonsbyusingthedocumentaryinformation.ThestudyclearlyrevealstheremarkableresultsachievedandexistingmajorproblemsatpresentonconstructionoftalentteaminInstitutionsofhigherlearninginHenan.Inlightoftheresults,theauthorsproposesomecountermeasurestostrengthentheconstructionoftalentteaminuniversitiesofHenanfromtheperspectiveofoptimizingpolicyenvironment、humanitiesenvironment、academicenvironment、regionalenvironment.Keywords:university;environmentfordevelopingtalentedpersons;countermeasures在知识经济时代，人才竞争日趋激烈，人才发展环境问题已成为一个受到全世界普遍关注的问题。从一定意义上讲，人才的竞争就是人才发展环境的竞争，对人才资源的开发就是对人才环境的开发。河南省是一个人力资源大省，本文是2009年度河南省社科联调研课题《河南省人才发展环境研究》（项目批准号：：skl-2009-576）；2009年度河南省河南省政府决策研究招标课题《河南省人才强省战略实施研究》（项目批准号：2009B322）阶段性研究成果。夏红云：女(1972——)，河南周口人，周口师范学院经济管理系讲师，管理学硕士，管理科学与工程专业，研究方向为项目管理、人力资源管理。却不是人才资源大省，相对于该省经济社会持续高效快速发展的需要，该省高校人才资源不足，特别是高层次人才严重缺乏和人才流失，已经成为制约该省高等教育发展和实现中原崛起战略的重大问题。在这种人才竞争和人才流动机制尚不规范、不健全的情况下，研究河南省高校人才发展环境具有重要的战略意义。本文拟从河南省高校人才发展环境所存在的问题入手进行研讨，以期引起高校领导和高等教育界有关专家、学者们的关注，更加有效的推动高校人才发展环境建设。一、河南省高校人才发展环境现状改革开放20多年来，河南省各级政府切实实施了“科教兴豫”战略，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以培养高素质人才为核心，坚持教育优先、超前、加快发展，全面推进高等教育的建设和改革，高等教育事业取得了长足的发展。截至2007年底，河南省共有普通高校82所。在河南高校工作的“两院”院士已达73人，省级特聘教授81人。专任教师5.88万人，比上年增加0.59万人。专任教师中副高级以上职务的有19144人（其中，正高级4012人，副高级15132人），占总数的32.58%，比上年提高0.7个百分点。专任教师中研究生及以上学历的有21279人（其中，博士学历的有3774人），占总数的36.21%，比上年提高2.84个百分点。[1][2]师资力量的不断增强，为高等教育教学质量的提高奠定了重要基础。随着河南省政府投入的逐年增大和各级党委、政府采取多种措施大力培养、吸引人才，为高校营造尊重人才、吸引人才、留住人才外部环境奠定了的良好的基础。同时河南省高校也纷纷出台一系列人才队伍建设的政策措施，投入大量的人力、财力前往国内外招聘人才，高校人才发展环境逐渐优化，主要表现在：（一）河南省各级党委、政府对高校的人才队伍建设工作更加重视1998年以来，省委、省政府多次专题研究人才队伍建设问题，下发了一系列重要文件。为落实科教兴豫和人才强校战略，河南省教育厅分别于1999年、2000年和2005年启动实施了“河南省高等学校创新...