关于认真贯彻落实市委三届九次全委会精神促进市场主体快速增长的实施意见2011年08月08日重庆市工商行政管理局关于认真贯彻落实市委三届九次全委会精神促进市场主体快速增长的实施意见（渝工商发〔2011〕31号）各区县局，市局各处室、直属单位，监察室，工商学会：中共重庆市委三届九次全委会提出了“缩小三个差距、促进共同富裕”的战略任务，明确了到“十二五”末全市市场主体达到200万户（其中：微型企业15万户、个体工商户150万户，其他大中小型企业35万户），发展农村新型股份合作社2000户。为充分发挥工商行政管理职能作用，深入贯彻落实市委三届九次全委会精神，现就促进市场主体快速增长提出如下实施意见：一、实施分类帮扶，激发各类市场主体发展活力（一）大兴全民创业之风，不拘形式、不限规模、不论身份，放开、放宽、放活让创业者投资兴办市场主体。对各类市场主体一视同仁，凡法律法规未禁止的投资者、未禁止的行业和项目，均鼓励、支持兴办市场主体，从事生产经营活动。对法律法规规定需取得前置许可的行业和项目，应指导其依法取得相关前置许可。（二）支持企业利用自有资金投资设立子公司、分公司，或与其他经济组织跨行业、跨区域进行项目合作，投资设立新的市场主体或组建企业集团。对跨行业经营的，放宽企业名称中不体现行业特征的核准条件，企业注册资本（或注册资金）由最低1亿元降低至1000万元，企业经济活动所属的国民经济行业大类由最少5个减少至3个。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）支持优势企业上市融资，完善与国资、证监等部门的沟通协调机制，引导和扶持一批国有、民营优势骨干企业改建为股份有限公司上市融资。在办理改建登记时，其净资产帐面审计值不超过评估值的，可直接按审计值为基准确定公司股本。（四）加大对笔记本电脑和离岸数据处理基地建设的支持力度，积极沟通协调，提前做好登记预案，实施“一对一”帮扶指导，努力推动新型电子信息产业发展。（五）充分发挥大型企业集团的辐射带动作用，实施“大带小”发展战略，支持大型企业集团与小型、微型企业建立生产经营协作联系。在征得企业集团同意的情况下，支持小型、微型企业成为该集团成员单位，在企业名称中冠以该集团名称，双方之间可不具备投资关系。（六）扩大微型企业扶持政策享受人群，对获得区县级政府以上表彰的劳动模范和先进工作者、毕业年度的在校大学生、民办幼儿园申办者，凡有重庆市户口的“九类人群”和以上人群在重庆市内任何地方申办微型企业均同等享受扶持政策，申办地不得以任何理由拒绝。（七）促进微型企业产业结构优化，从产业选择、吸纳就业等方面进行引导和规范，对重点鼓励和支持的行业，在微型企业创业培训、资本金补助等方面给予适当倾斜，帮助微型企业打下良好的发展基础。重点支持微型企业从事软件开发、信息技术、文化创意、动漫设计等行业。大力扶持咨询调查、管理服务、会计服务、知识产权代理、科技服务等高端中介服务类微型企业。鼓励“两翼”地区的微型企业从事生态高效农业、生态旅游服务业、环保节能产业。对网吧、洗浴、娱乐等不适宜的行业限制进入；对高污染、高耗能、破坏环境、浪费资源、落后淘汰的行业禁止进入。（八）及时拨付财政补助资金，推动微型企业尽快开业经营，按照“两周一批、十户一捆”的原则，将通过集中评审的微型企业资料报送财政部门，在7个工作日内，应将补助资金拨付至微型企业账户。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（九）发挥微型企业协会作用，指导建立健全融资担保、会计代理、法律维权等工作机制，为微型企业取得担保贷款、扩大产品销路、拓宽经营渠道、降低经营成本搭建平台。抓好“微型企业创业平台”网站建设，打造一流的微型企业电子商务平台，拓宽微型企业项目合作和市场营销渠道。（十）落实微型企业“1+3”扶持政策，重点抓好融资贷款、税收“双定”征收和按季返还、营业税万元起征、重点微型企业联系帮扶等扶持政策的贯彻落实，切实将扶持政策落到实处。（十一）积极开展公司股权出质、股权出资和“债权转...