对现行社会保险基金财务管理有关问题的思考

北京劳动保障职业学院学报2016,04(10),24-29对现行社会保险基金财务管理有关问题的思考刘红霞北京劳动保障职业学院导出/参考文献关注分享收藏打印摘要:随着社会保险事业的发展,我国社会保险基金规模不断扩大,到2015年,养老保险、医疗保险、失业保险等五项社会保险基金滚存结余已达59486亿元。庞大的资金规模需耍科学完善的社会保险财务管理体制作支撑,而现行的社会保险基金财务管理体制和财务管理制度是1999年确立和实行的,在执行过程中存在财务管理体制不适应现阶段要求、财务管理制度不规范、社保资金监管不到位等问题。因此,应健全现行社会保险财务管理体制,构建新的财务管理体系;制定完善社会保险棊金财务管理的有关法律法规;规范社会保险棊金的营运管理,促使基金保值增值;加强社会保险基金财务管理的监管。关键词:社会保险基金;财务管理;养老保险;医疗保险;失业保险;监管;作者简介:刘红霞(1961-),女,北京人,北京劳动保障职业学院高级会计师.收稿日期:2016-11-05ThinkingaboutSomeRelevantProblemsofFinancialManagementofCurrentSocialInsuranceFundLIUHongxiaBei激ngVocationalCollegeofLaborandSocialSecurity;Abstract:Withthedevelopmentofsocialinsurancebusiness,socialinsurancefundsizehascontinuedtoexpand,upto2015,theaccumulatedbalanceofpensioninsurance,medicalinsurance,unemploymentinsuranceandothertwosocialinsurancefundhascometo5948.6biIlionYuan.Suchanenormousfundsizeneedsscientificandcompletesocialinsurancefundfinancialmanagementsystemtosupport,butcurrentsocialinsurancefundfinancialmanagementsystemwassetupandputinusein1999,inthecourseofitsexecution,therearemanyproblems,forexample,thefinancialmanagementsystemisnotstandardizedanddoesnotmeettherequirementsofthepresentstage,thesupervisionandcontrolofsocialinsurancefundarenotinplace.Soit’stimetoperfectcurrentsocialinsurancefundfinancialmanagementsystem,constructnewfinancialmanagementsystem,makecompletelawsandregulationsandnormalizesocialinsurancefundoperationmanagementtopromotevaluepreservationandincrementandenforceofthesupervisionandcontrolofsocialinsurancefund.Keyword:socialinsurancefund;financialmanagement;pensioninsurance;medicalinsurance;unemploymentinsurance;supervisionandcontrol;Received:2016-11-05社会保险棊金财务管理是按照国家统一的财务制度和社会保险政策、法令以及社会保险机构财务管理目标,通过核算、控制和监督等手段,合理组织社会保险基金的筹集、支付以及投资运营等的财务管理活动。社会保险基金是指为保障社会劳动者在丧失劳动能力或劳动机会时的基木生活需要,按照国家法律、法规,由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金,具体包括养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险棊金。社会保险财务管理是社会保险机构一项重耍的管理工作,经过20多年的改革与探索,我W已初步建立了社会保险财务管理体制的基本框架。随着社会保险事业的发展和改革的不断深入,全国社会保险基金规模不断扩大,从全国范围来看,养老保险、医疗保险、失业保险等五项社会保险基金滚存结余己从2000年的2644.9亿元扩大到2015年的59486.3亿元。庞大的资金规模需要科学完善的社会保险财务管理体制作支撑,确保基金能够安仝有效地运行。而现行的社会保险基金财务管理体制和财务管理制度为1999年确立和实行的,在执行过程中存在财务管理体制不适应现阶段要求、财务管理制度不规范、不健全、社保资金监管不到位等问题,社保基金运营及保值增值难以顺利实现,因此本文将针对社会保险基金财务管理中存在的问题进行分析,提出有效的解决对策和建议。(一)社会保险基金财务管理体制现状我国现行社会保险基金财务管理为一项内容两个管理主体。从资金管理主体上,社会保险基金的财务管理体制分别由人力资源和社会保障部与全W社会保障基金理事会两个不同的主体分别管理,按照社会...

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