区关于进一步加强工业用地出让及批后监管工作的指导意见

XX区关于进一步加强工业用地出让及批后监管工作的指导意见为优化要素资源市场化配置,进一步完善工业用地出让及批后监管工作,加快我区传统制造业改造提升,促进工业经济转型升级,根据《关于实施“空间换地”深化节约集约用地的意见》(X政发(2014)8号)、《关于加强土地出让管理工作的通知》(X政办发〔2015〕132号)、《XX省工业等项目建设用地控制指标(2014)》(X土资发(2014)6号)、《关于规范创新型产业用地管理的实施意见(试行)》(X政办(2014)4号)、《关于实施'‘亩产倍增”计划促进土地节约集约利用的若干意见》(X政办〔2014)14号)、《关于印发进一步优化产业用地管理、促进土地要素市场化配置实施办法的通知》(X政办函〔2015)15号)等文件精神,结合XX实际,特提出如下指导意见:一、加强工业用地出让条件管控土地出让前,各招商主体和区级各职能部门在编制和审核工业项目的产业类型、投资规模、用地面积、规划条件、开工时间、建设周期和经济效益(销售收入及利税)等出让条件时,应按规划要求及国家、省、市的相关政策进行充分论证,确保出让条件的科学性和严谨性,不得有排他性。(一)科学布局工业用地项目按照布局集中、产业集聚、用地集约的原则,区级各职能部门要在---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---符合我区产业发展导向及土地利用总体规划、城乡建设规划、产业发展规划和其他有关规划的前提下,有序引导工业项目进区入园、统筹建设。各招商主体要合理控制项目用地规模,新增用地应重点向大项目和省市区重点项目、重点技术改造项目倾斜。积极引导一般工业项目通过二级市场使用存量建设用地,或租向XX经济技术开发区、XX先进制造业基地等区内重点工业发展平台集中。(二)合理确定土地出让起价根据《全国工业用地出让最低价标准》及XX市政府的有关规定,全区工业用地出让最低限价为50万元/亩,其中创新型产业用地出让最低限价为75万元/亩。工业用地(含创新型产业用地)出让价格不得低于土地成本,具体出让起始价由各土地出让平台、镇街提出申请后报区土地出让管理办公室(设在国土XX分局)审定。对符合XX市及我区产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、信息经济产业等属优先发展且用地集约的工业用地(除创新型产业用地外)项目,根据所在平台、镇街党委(政府)的申请,由区土地出让管理办公室组织相关部门联审(具体由区土地出让工作领导小组成员单位区经信局牵头召集)并报区政府批准后,可按不低于我区工业用地出让最低限价标准的70%确定土地出让起价。战略性新兴产业目录按照XX省统计局、XX省经济和信---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---赁、购买工业区标准厂房。全区新增工业用地指标原则上息化委员会《关于印发〈XX省战略性新兴产业统计分类目录(试行)>的通知》(X统(2012)70号)或最新发布的统计目录进行认定;先进制造业目录按照XX市统计局会同国家统计局XX调查队、XX市社会经济调查局制定的《十大产业统计调查制度》中的先进装备制造产业进行认定;信息经济产业目录按照XX市统计局会同市经信委、市发改委、市金融办、市文创办制定的《XX市信息经济(智慧经济)产业统计制度》进行认定。(三)严格项目用地准入管理各平台、镇街应加强工业用地分类管理,对意向竞买企业及项目要严格条件审查,严禁向淘汰类产业项目供地,严格控制限制类项目用地,意向竞买企业的生产经营范围须具备生产、制造相关资质。同时,各平台、镇街和区级各职能部门在办(受)理各类审批手续时,要围绕"依法统计、应统尽统”的要求,全力确保以工业用地出让的项目纳入工业统计范畴。1•严格净地出让。拟出让的土地必须是国有建设用地、土地权利清晰(原有土地证或他项权利已注销或消除),征收拆迁、补偿安置落实到位,没有涉及信访和法律纠纷,地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确,具备动工开发所必需的其他基本条件的"净地”(水、电、路等到达拟出让宗地红线外围)。不具备“净地”条件的,一律不得出让。2.严格准入标准。工业用地项目投资强度、土地产...

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