整合资源发展基层老年教育的根本出路成都市锦江区老年大学金堂县老年大学理论研究协作组执笔张泽林2010年5月发展基层老年教育的课题已经提了多年。然而，资金、校舍、设备、师资等诸多问题仍然困扰着基层领导和老年教育工作者，使许多地方的基层老年教育工作举步维艰。如果不开拓思维，不创新机制，就不可能打开基层老年教育的局面，就不可能让更多的老年人享受学习、享受教育，就不可能实现老年教育“提升老年群体素质，服务和谐社会建设”的基本功能。那么出路在哪？2009年4月，锦江区张济环区长在锦江区老年教育工作调研会上明确指出：“发展基层老年教育，你们要在整合资源上做文章。”张区长的话数语中的，既是近年来锦江区发展基层老年教育工作的最基本经验，又是进一步发展基层老年教育工作的最基本途径。之后，我们两所学校的领导和理论协作组的工作人员在一起深入探讨了如何整合资源、推动基层老年教育工作深入发展的问题，确定了研究课题，对整合资源的重要性和必要性达成了一致意见。我们认识到，要把基层老年教育工作的重要性放在大社会、大学习、大文化的高度和宽度来衡量，用这样的视野统领资源整合工作，才能实现各类文化教育产业资源的大整合，才能实现制约基层老年教育工作发展瓶颈的大突破，才能实现基层老年教育工作的大发展。一、充分认识整合资源的内涵整合资源不是一个把物资集中起来使用的简单过程，只有充分认识了整合资源的深刻内涵，才能把握主动，才能运筹帷幄，才能克难致胜，切实把基层老年教育工作推向前进。（一）整合资源的过程是调查研究的过程。没有调查研究，就难以做到心中有数，就没有发言权。因此，做好资源整合工作的一个必要前提就是调查研究。首先要调查辖区文化教育资源存在和分布的情况。社区居民的文化活动和老年教育活动是相互联系、交相辉映、不可分割的。因此，文化活动和教育活动的资源也应该是共享的。乡镇、社区文化活动的场所、设备有哪些？哪些社会资源（包括企事业单位、学校、社团组织等）可以利用？在什么条件下可以利用？在此基础上，提出整合资源的构想。其次是要调查生源情况，包括生源分布、年龄性别组成、文化程度差异、学生的学习需求等基本情况，为合理开设课程奠定基础。再次是要调查辖区党委政府对基层文化活动的部署和安排，在认真完成相关工作的同时，鲜明地把老年学校的旗帜打起来，积极把基层老年教育工作和社区文化活动有机地结合起来，做到你中有我，我中有你，共享共赢。（二）整合资源的过程是学习创新的过程。做好资源整合工作必须善于学习，通过学习，拓宽视野，激发灵感，孕出新意。一味地冥思苦想，一味地怨天忧人，是丝毫不能解决问题的。要向书本学习，特别是中国老年大学协会会刊《老年教育》上刊登的全国老年大学协会领导的讲话报告、中国老年大学协会老年教育学术委员会专家们的研究论文和中国老年大学协会出版的《老年教育论文集》上的优秀论文都可以启迪思维、拓宽视野、增长知识，值得我们认真学习，深入领悟；要在参会中学习，中国老年大学协会经常组织理论研讨会和培训会，是非常难得的学习机会。省、市老年大学协会每年也要组织老年教育工作理论研讨会，兄弟学校的许多好经验都是值得借鉴和学习的；要在互访交流中学习，要善于走出校门。到兄弟学校实地看一看，深入谈一谈。每一个校长都有自己的长处，每一所学校都有自己的特点，每一次碰撞都会产生火花。他山之石，可以攻玉。只要有心，只要善于学习罢了。做好资源整合的工作必须善于创新。在调查研究和深入学习的基础上，要结合本校和本辖区的实际创新思维，提出符合实际、确能生效的办法来。实践表明，整合资源的过程充满着求是和创新。基层老年教育事业的发展面临诸多困难，许多地方老年教育工作的现状与社会对老年教育的实际需求相距甚远，如果没有开拓创新的精神，就打不开局面，就出不了成果。在整合资源的过程中，因循守旧不行，安于现状不行，无所作为不行，畏难退缩更不行。只有打起精神，努力学习，勇于创新，才能逐步实现文化教育资源的优化组合，推动基层老年教育事业蓬勃发展。（三）整合资源的过程是统筹协调的过程。统筹...