转发国土资部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作

转发国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知浙土资发〔2011〕45号各市、县(市、区)国土资源局、财政局、农业局(农办):现将国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出以下意见,请一并贯彻执行。一、提高认识,加强组织领导开展农村集体土地确权登记发证工作是加强农村土地产权制度建设的基础和保障,是进一步贯彻落实党的十七届三中全会和中共中央2010年1号文件精神,推进农村土地管理制度改革,切实保护农民合法权益的重要举措,是促进社会和谐稳定,落实最严格的耕地保护制度,提高土地管理和利用水平,夯实农业农村发展基础,促进城乡统筹发展的重要手段。为此,各地要充分认识开展这项工作的重要意义,加强部门配合,统筹各方力量,采取有效措施,积极稳妥地推进农村集体土地确权登记发证工作。各市、县(市、区)要成立以政府领导为组长,国土资源、财政、农业部门领导参加的工作领导小组,加强对本地区农村集体土地确权登记发证工作的领导,领导小组办公室设在国土资源部门,负责日常工作。各级国土资源部门要抽调政治素质好、业务水平高、工作能力强、工作作风硬的人员,组成工作班子,负责地籍调查、权属争议调处、确权登记发证等具体工作,各级财政、农业部门要积极配合、主动参与做好相关工作。二、明确要求,确保工作落实(一)充分宣传动员。各地要通过报纸、电视、广播、网络等媒体,大力宣传农村集体土地确权登记发证的重要意义、工作目标和法律政策,创造良好的舆论环境和工作氛围,争取广大农民群众和社会各界的理解支持,充分发动乡镇、村配合做好集体土地确权登记发证工作。(二)落实工作经费。各地要将农村集体土地确权登记发证有关工作经费,按照现行财政管理体制,足额纳入同级财政预算,确保各项工作顺利进行。(三)工作范围和时间。本次农村集体土地确权登记发证工作包括农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权登记发证,其中,农村集体土地所有权要求做到全覆盖。各地要力争在2012年底前完成农村集体土地所有权的确权登记发证工作,未按时完成的,农---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---转用、土地征收审批暂停,农村土地整治项目不予立项。各地要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作,努力扩大登记发证范围。(四)工作程序。各地要按照土地总登记模式,集中人员、时间和地点开展工作,要严格按照《土地登记办法》、《浙江省土地登记办法》、《浙江省土地登记实施细则》及本通知规定的程序进行。其中农村集体土地所有权登记发证还应参照《浙江省集体农用土地所有权登记发证实施细则》(浙土资办〔2005〕39号)规定的程序进行。各地要把农村集体土地所有权变更登记、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权登记发证纳入日常工作,进行常态化管理。三、统筹安排,同步推进相关工作(一)加快城镇村庄数字地籍调查。城镇村庄数字地籍调查是农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证的基础,各地要按照《通知》要求,加快推进城镇村庄数字地籍调查,力争2012年底前基本完成全省城镇村庄数字地籍调查工作,为集体土地确权登记发证提供地籍调查基础资料。同时,要结合城镇村庄数字地籍调查,对已登记发证的宗地要进行全面核查,对档案资料缺失或不规范的,要尽快补正完善;对宗地面积测量不准确的,要及时进行补测更正;对登记发证错误的,要及时予以更正。(二)加强土地权属争议调处。各地要结合全省土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查,以及本次农村集体土地确权登记发证工作,及时掌握土地权属争议状况,建立土地权属争议信息库,研究完善土地权属争议调处机制,切实加大土地权属争议案件调处力度,为确保农村集体土地确权登记发证工作的顺利进行,为维护农村和谐稳定提供保障。(三)加强土地登记规范化和信息化建设。各地要切实加强土地登记规范化建设,加大土地登记的监管力度,确保依法依规办理土地登记...

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