中国人民政治协商会议平湖市委员会文件平政协〔2018〕25号签发人：徐春林★关于构筑城市“智慧大脑”促进城市管理转型的报告市人民政府：城市管理水平是衡量一个城市现代化的重要标志。近五年来，我市城镇化率由55.3%提高到62.4%，高于全国58.5%的水平。同时，随着城市规模的不断扩大，城市管理的难度也不断加大。在大数据时代，充分运用现代信息技术，解决城市管理的各种问题，这是提升城市管理品质、建设现代化城市的重要路径。8月28日，十三届市政协第二十七次主席会议围绕“构筑城市‘智慧大脑’,促进城市管理转型”这一议题进行了专题---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---协商。会前，市政协组织开展了专题调研。现综合报告如下。一、我市智慧城市［1］建设的实践和现状（一）起步早，信息化基础较好。一是制定全省首个县域智慧城市规划。2013年5月，出台《平湖市智慧城市发展规划（2012—2016年）》（平政发〔2013〕88号），明确了“十二五”期间智慧城市建设的目标任务和保障措施(“主要任务及实施情况”见附件1)。二是持续推进通信网络基础设施改造升级。“宽带中国、光网城市”国家战略得到有效落地，到2016年底已基本实现城乡光网全覆盖；通过扩容升级，我市互联网出口总带宽达到630G，满足用户对带宽的个性化定制。有线电视数字化改造全面完成。智能手机普及率快速提升，4G用户占比超过80%，建成了631个AP［2］共91个热点的i-pinghu免费公共WIFI无线网络，覆盖全市各重要公共区域及便民服务场所。三是实现信息采集的数字化转型。部门数据和档案资料普遍完成数字化转型，为智慧平湖建设提供基本的的数字支撑。依托政务云平台，民生、政务、经济、公用信息等方面基础数据库和专题数据库已开始提供应用层面的共享，数据开放进入小规模试点。（二）平台多，智慧化应用较广。一是以提升政府服务管理水平为目标，加快智慧政务建设。电子政务加快推进，截止到今年6月底，实现“最多跑一次”服务事项744项，覆盖率达100%；深化“一窗受理、集成服务”，26个部门869个事项---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实现无差别受理；推行办事证明类信息互认共享，实现“一证通办”民生事项106项；推进“网格+窗口”模式向镇街道、村社区延伸，推广“我为乡亲跑跑腿”公众号。整合12345热线，实现政务咨询投诉举报“一号通”，加快推进镇街道基层治理“四个平台”和全科网格建设，深化“雪亮工程”“智安工程”，建成“数字城管”、智能公交、智慧环保、智慧安监、智慧水利等多个部门指挥管理平台，城市公共管理应用体系初步构建。二是以民生需求为导向，构建便民惠民新体系。开通“金平湖健康热线”，扎实推进移动医疗、远程会诊等系统建设，实现网上预约、移动护理、诊间信息共享等多项便捷服务。建立金平湖智慧健康养老服务中心，建设养老服务申报、评估、应急指挥和监管等4个信息化系统。推进教育信息化建设，全市校园教育网络覆盖率达100%；实现千兆光纤到校，班级多媒体普及率达100%；创建市民在线学习平台，建设社区教育双向实时互动教学系统，“数字校园”建设水平持续提高。大力推进人社、文化、档案等领域的智慧化建设，提升便民惠民服务水平。三是以高质量发展为追求，加速产业智慧化进程。切实把促进产业智慧化作为智慧城市建设的重要内容，大力推进基于新一代信息技术的各类新兴智慧型产品和服务的推广应用普及，建立了智慧农业、智慧旅游、智慧物流、智能电网、智慧园区等产业发展应用平台。（三）投入大，项目化推进较快。一是财政投入总量较大---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“十二五”期间，我市在智慧政务、智慧民生、智慧产业等领域加大资金投入，先后立项重点项目21个，规划总投资11亿元。2015-2017年我市各部门信息化建设投资总额近4.1亿元。二是资金安排重点突出。财政资金在保障普遍公共服务的基础上，围绕市委市政府保平安、惠民生的要求，加大在相关重点领域的信息化项目资金投入，综合财政提供和各部门统计数据，总的资金支出中...