“”精准运用监督执纪四种形态的实践和思考作者：庄佳：《现代企业文化》2019年第19期：D630.9文献标识：A：1674-1145（2019）7-086-02“”“”摘要监督执纪四种形态是管党治党的重要实践和理论创新成果。通过深化对四种形态的认“”识、分析其运用中存在的问题，进一步探讨如何精准运用监督执纪四种形态。关键词监督执纪纪检监察四种形态2015“”年，王岐山同志在福建调研时提出监督执纪四种形态。2016年颁布的《中国共产党党“”“”内监督条例》对四种形态重新进行了定义。党的十九大把运用监督执纪四种形态写入《党“”“”章》。四种形态是全面从严治党重要理论和实践创新，纪检监察机关要把四种形态作为监督执纪问责的基本遵循，作为从严执纪的行动指南，精准加以运用。“”一、把握监督执纪四种形态的科学内涵“”“”“”（一）四种形态体现管党治党全面与从严相统一“”全面就是纪律约束的对象涵盖各级党组织和全体党员，实现从盯住少数人向管住大多数转变，“”达到教育大多数，管住大多数，保护大多数。从严就是坚持纪法分开、纪严于法，使纪律成为衡量党员和党组织行为的尺子，实现从紧盯违法行为向全面紧盯违纪问题转变，分类施治、分层施策。发现苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小，及时谈话提醒、批评教育，防微杜渐；发现严重违纪违法行为，认真严肃处理，体现纪律严肃性和威慑力。“”（二）四种形态体现严管与厚爱相统一“”四种形态严格区分党员干部违纪违法的不同情形和程度，对苗头性、倾向性问题，进行批评教育，红脸出汗，达到预防效果；对一般违纪问题，做到早发现、早处理，以党纪轻处分或组织调整，达到惩戒效果；对严重违纪的，依纪依规严肃处理，通过党纪重处分或重大职务调整，发挥挽救功能；对严重违纪涉嫌违法的，严惩不贷，发挥震慑功能。守住第一道防线，及时纠正苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，出现运用后三种形态，特别是第四种形态的情况就会越来越少，这实际是对党员干部最大的关心和爱护。“”（三）四种形态体现惩前毖后与治病救人相统一“”“”“”四種形态的本质是党的惩前毖后、治病救人方针的深化。四种形态是一个有机整体，以纪律为刻度，对有错误苗头或犯错误的党员干部，宽严相济，进行救、治、防、惩，改变要么“”“”是好同志、要么是阶下囚的状况，促进党员干部健康成长，维护党的先进性纯洁性，营造良好的政治生态。“”（四）四种形态体现主体责任与监督责任相统一---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“”运用四种形态，最终落脚点是履行好管党治党的政治责任，既要党委主动担当，也要纪委积“”极作为。各级党委要担负起主体责任，党委书记要履行好第一责任人的责任，强调党委的领“”导核心作用和日常监督管理责任。各级纪委要聚焦主责主业，把四种形态要求落实到监督执纪问责具体工作中。党委和纪委要相互配合，同频共振，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。“”二、运用监督执纪四种形态存在的主要问题（一）思想认识有误区“”“实践中，存在对四种形态的精神内涵理解的不准确、不全面的现象。有的观点认为四种形”“”态仅针对关键少数，与大多数没有关系。有的观点认为四种形态间可以相互转换，就可以“”避重就轻。有的观点认为让红红脸、出出汗成为常态，是惩治腐败力度减弱、节奏放缓。（二）责任落实有偏差“”实践中，有的党组织主体意识淡化，不能把四种形态的运用与本单位的实际情况结合起来，“”“对出现的苗头性、倾向性问题，不愿意批评人、得罪人。有的认为四种形态前面有监督执”纪四个字，就是对纪委提出的要求，是纪委的事情。（三）监督执纪力量能力有欠缺“”实践中，纪检监察干部在政策解读、专业能力上与现实要求存在差距，运用四种形态特别是第一种形态还存在不会用、不敢用，谈话提醒针对性不强等问题，在把握不同形态之间如何转换还不熟练。随着纪检监察体制改革，纪检监察机关监督对象既包括全体党员，还要包括所有行驶公权力的公职人员。监督执纪覆盖范围更广，涉及内容更多，而特别是在企业中，纪检监察干部配备有限，监督执纪力量薄弱。...