中蒙合作开发蒙古国矿产资源的重要意义娜琳额尔敦资源是一个国家生存与发展的基本条件，是综合国力构成的第一个要素。且对一个国家的应变能力具有重要的影响，它已成为国际政治、经济、外交和军事格局的制约因素。当今，在国际经济竞争和综合国力的较量中，资源的占有和控制将具有重要的战略意义。近年来，美国等发达国家纷纷进入蒙古国，对投资开发蒙古国矿产资源表现出浓厚的兴趣。一、中国矿产资源的态势及需求的选择我国是一个资源大国。据1999年9月初在安徽铜陵召开的“全国资源性城市振兴与可持续发展问题研讨会”消息，我国目前已经成为仅次于美国的世界第二大矿业国。矿产资源种类多，总量丰富，开发规模大，产量高。目前，我国共发现168种矿产，其中探明储量的矿产151种〔1〕，已发现的矿产地近20万处〔2〕（P.10），已勘探和开发的矿区约1.5万个，在国民经济中占有较重要地位的45种矿产储量的潜在价值居世界第三位，仅次于俄罗斯和美国。因此，从矿产资源总量和种类来看，我国实不愧是一个资源大国。但是必须看到，我国矿产资源的人均占有量很少，不足世界平均水平的一半，而且分布不均匀。在国民经济中有更重要地位的16种矿产（金、银、铜、铅、铁、锰、镍、铀、硼、金钢石、铂、铬、钾盐、石油、天然碱等）探明储量严重不足，与我国国民经济发展的需求极不相适应。资料表明，当一个国家的人均GDP在2000美元以下时，对原材料需求的增长速度高于GDP的增长速度。我国目前人均GDP为800美元上下，所以对资源产品的需求正在处于上升时期。21世纪中叶我国要达到世界中等发达国家水平，能源消费量将有更大幅度的增长，能源消费量占世界能源消费量比重将由目前10％上升为未来的20％左右。〔3〕（P.32）21世纪初，我国急需的45种矿产中有1／4不能满足需求，15种大宗主体矿产有一半为资源。如果没有足够的矿产资源储备，将会影响我国未来经济发展的步伐，这是一个不〕1缺口〔．今后我国经济发展的开放程度将进一步提高，国际联系和相互依存进一步加强。我国资源发展战略特别是能源战略目标的选定，不能仅从国内可获性考虑，而是要从必要需求和从未来我国强大经济实力出发，到全球能源资源的可获性中去寻求和选择。中国人口多，人均资源量低，下个世纪要达到中等发达国家的水平，必然要走大量进口资源性产品，出口高附加值产品的路。二、蒙古国选择了资源型经济发展模式我国北邻蒙古国，是个幅员辽阔自然资源丰富的国家。现已探明80多种矿产资源和3000多个矿点。其中在蒙古国国民经济中起到重要作用的矿产情况如下：铜：储量丰富、品位高，现探明储量2.4亿吨。蒙古国的铜矿开发已具规模，精铜矿出口总值已超过全国出口额的50％。蒙俄额尔敦特铜钼矿联合企业是蒙古国第一大创汇户。黄金：金矿分布广、蕴藏丰富，发现130多个金矿床，储量3400吨，探明储量170吨，其中115吨是砂金矿，55吨是岩金矿。目前开采金矿的国内外合资和独资公司达80多家，1998年产量达14吨多，比1990年的800公斤增长了近18倍。如果技术设备得到改善，蒙古国的沙金产量可达50吨／年。蒙古国黄金已成为仅次于铜之后的国家重要战略产品。煤：是蒙古国最丰富的矿产资源之一，全国各省均有分布，发现250多个矿床，储量500亿吨以上。近几年蒙古国17个煤矿总量不超过1000万吨，远低于实际生产能力。石油：蒙古国从90年代初开始恢复了停止20多年的石油勘探和开采。现发现探明储量可达40—80亿桶，仅与中国接壤的东、南、西部地区就有13个石油盆地，储量30亿桶以上，而且油质好（其API自流指数为41），比中国大庆油田的油质高（API自流指数仅为34）。据《蒙古国21世纪可持续发展纲要》计划，蒙古国原油产量从2000年达到20—40万桶／年，2005—2010年生产450—3000万桶／年，到2020年达到6200万桶／年。近几年蒙古国年石油产品消费量约40万吨，主要从俄罗斯的鄂木斯克、阿钦斯克和安加尔斯克三个城市进口。蒙古国可望用原油换取中国石油产品。1999年将向中国出口5万桶原油。萤石（贵重的光学原料）：主要分布中、东部省份，发现矿床60处，储量约2800万吨以上，年开采量约86万吨，年出口量15万吨以上。蒙古国是世界上开采...