我国成功应对国际金融危机的三大制度因素2011年02月25日12:29:28来源：求是-红旗文稿【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】百年不遇的国际金融危机，对世界各国都是一次严峻考验。我国能够顶住严重冲击，经济迅速回升向好，并成为世界经济复苏的重要引擎，具有多重因素，但根本上是坚持了党的领导制度、中国特色社会主义政党制度和经济制度，妥善处理了民主与集中、执政党与参政党、政府与市场的关系，社会主义制度发挥了独特优势和重大作用。一、坚持民主与集中有机统一，党的领导制度优势充分彰显民主集中制是我们党根本的领导制度和组织制度。这一制度坚持民主与集中的辩证统一，在民主的基础上集中，在集中的指导下发扬民主，既能激发民众热情、凝聚集体智慧，又能形成共同意志、科学统筹部署，最大限度减少不必要的内耗，有效避免议而不决、决而不行，集中力量办大事，提高效率办成事。这一制度的巨大优势，在应对国际金融危机中得以充分展现。把维护人民群众利益作为党的根本宗旨，形成强有力的领导核心。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党领导和执政的本质特征和目标所向。在推进中国特色社会主义事业中，党坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，不断拓宽社情民意反映渠道，形成了畅通有序的诉求表达、利益协调、权益保障机制。国际金融危机发生后，我们党在全国组织开展中央和国家机关干部下基层、各地党政领导上一线、“县委书记大接访”、聘请特约观察员等活动，问需于民、问情于民、问政于民、问计于民。在此基础上，党中央汇民意、集民智，准确研判形势，果断作出决策，提出“保增长、保民生、保稳定”的目标任务，得到人民群众的广泛认同，激发出共同战胜危机的巨大力量。全国300万各级党组织及时汇总情况，完善落实决策，7800多万党员发挥模范作用，尽心履行职责，党内民主充分彰显，党员积极性充分发挥。党中央团结全党、全国人民万众一心、步调一致，共同应对挑战，成为抵御国际金融危机的中流砥柱。把各方智慧凝聚成科学决策，形成应对挑战的有力举措。在充分发扬民主的基础上进行有效集中，是实现科学决策的重要条件。西方政治体制下，政党作为某些特定利益团体的代言人，常常在重大决策问题上相互掣肘，议案久拖不决，政策摇摆不定。中国共产党代表全国最广大人民群众的根本利益，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定重大事项，充分吸纳各党派、各地区、各部门、各层级有序参与，能够准确把握复杂现象背后的发展规律，敏锐发现巨大危机隐藏的重大机遇，凸显出集智范围广、集中决策强的制度优势。国际金融危机爆发后，党中央相继召开中央政治局常委会议、中央政治局会议，从全局、战略的高度分析研判金融危机发生的实质及发展趋势。同时，通过召开党的全会、中央经济工作会议、党外人士座谈会和征求意见会，充分听取党内党外和社会各界人士的意见建议。中央领导同志分别前往受冲击严重的地区考察调研，深入了解经济发展遇到的实际困难，与社会各界人士共商保持经济平稳较快发展的大计。在此基础上，党中央迅速作出决策，及时出台了扩大内需、稳定就业、完善社会保障等重大举措，有效防止了经济增速过快下滑。把决策部署转化为行动实践，形成高效执行的生动局面。在新世纪中国发展最困难的时刻，党的领导制度彰显出强大的执行能力。各级党组织和广大党员坚决执行、战之必胜的战斗力全面激发，一切可以运用的政府资源和民间力量被有效集中，各项政策措施得以迅速贯彻执行。中央应对国际金融危机的重大决策出台后，国务院第一时间召开常务会议，贯彻落实中央精神。各部委分工合作、各司其职，各地方结合实际、各尽其能，各条战线积极响应中央号召，创造性地开展工作。与此同时，全国人大常委会就重点专题分赴各地调研检查，督促有关决策部署的贯彻落实；全国政协围绕经济社会发展重大问题开展密集调研，就政策完善、执行落实提出对策；中央和国家部委组成联合检查组派驻各地，对扩内需促增长政策落实情况进行全程监控。各方密切配合、共同推动，形成了举全国之力攻艰克难的大团结、大协作模式，进一步提升了应对危...