终身教育视角下的自学考试终身学习账户制度建设终身教育视角下的自学考试终身学习账户制度建设【摘要】终身学习账户制度是学分银行建设的先行步骤，为学分银行的运行提供基础支撑，对于构建终身教育体系、加快学习社会建设、推动社会全面发展具有重要的现实意义。基于此，从终身教育视角出发，根据学分银行建设目标要求，借鉴国内外实践经验，提出自学考试终身学习账户制度的构建途径、运行机制与功能实现。【關键词】终身教育;自学考试;终身学习账户;制度建设【中图分类号】G726.9【文献标识码】A【文章编号】1001-8794（20XX）01-0075-05【作者简介】陈玫（1971—），女，云南昭通人，硕士，助理研究员，研究方向为教育考试管理。随着1965年12月第三届成人教育国际促进会议上《关于推广终身教育》的提案提出，终身教育的理念开始在全世界范围内传播推广并得到普及。终身教育是指贯穿于人的一生的教育过程且把各不同阶段、不同类型、不同层次的教育衔接和整合起来的教育体系。终身教育不断增强人的自主学习的意识和能力，开发每个人的自主学习的潜能，让每个人在社会中都得到发展和完善，最终推动社会的全面发展。一、学分银行是构建终身教育体系的重要路径终身学习作为一种生存方式和理念，贯穿人的一生。作为个体，要不断地更新知识储备，才能立足于社会。作为国家，要强化终身教育理念，以社会需求为导向，着力优化人才培养环境，加强人力资源的充分开发和利用。[1]中国特色社会主义进入了新时代，党和国家明确了教育改革的新要求。国家对加快教育改革、构建终身教育体系、建设人力资源强国提出了明确要求。十九大报告把“建设教育强国”确定为“中华民族伟大复兴的基础工程”。在新的历史起点上建设教育强国，要突破时间、空间和群体的限制，将国家政策基点从“全民教育”的教育公平保障转向“终身教育”的教育质量提升，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，让每个人都得以发展与完善。党的十八届三中全会在深化教育领域综合改革的要求与任务中提出，试行普通高校、高职院校、成人高校之间的学分转换，拓宽终身学习通道。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX—20XX年）》提出，要建设人力资源强国，构建灵活开放的终身教育体系，进入学习型社会，建立学分银行制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。《教育部关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》明确提出，要试行各类高等学校之间的学分转换，建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道，探索建立国家学分银行。国家一系列的重大决策是将终身教育理念转变为实践、加快学习型社会建设的制度保障和政策指引。未来的社会是全民学习、终身学习的社会，在这样的大背景下，只有重视每位学习者的需求和学习经历，让个人的学习成果获得肯定和认可，使不同阶段、不同形式的学习成果得到科学合理的使用，推动个人利益与社会发展的协调统一，才能建立起真正的学习型社会。学分银行制度是实现各级各类教育纵向连接与横向沟通，打破不同形式的教育壁垒，促进学习成果的认证、累积与转换，推动终身学习社会建设的助推器。它是基于终身教育理念指导下发展起来的一种学习管理制度和一种教育管理机制，借鉴银行的功能特点，使学习者能够自由选择学习内容、学习时间和学习地点，通过一定的标准体系和程序认证为学分，长期存储在个人的学习账户中，实现学分在不同教育形式间的相互转换。学分银行制度建设包括学分标准建设、学分认定制度、学分累积规则、学习档案制度、其他途径的学分转换制度、学分兑换制度、终身学习账户制度、终身学习账户管理平台等。[2]二、终身学习账户建设是学分银行建设的先行步骤高等教育自学考试作为以国家考试手段来检验和评价个人学习成果的制度，是终身教育从理论走向实践的成功运用。它具有沟通各级各类教育资源的优势，为每个社会成员的终身教育提供广阔的空间，满足继续教育和终身教育的需求，是构成终身教育体系不可或缺的组成部分。自学考试经过近40年的发展，其课程体系、评价方式、结果检验等方面日渐趋于完善。学分制是学分银行的关键载体，自学考试实行...