预算管理的对策强化研究摘要：常态是什么意思呢？也就是指正常的状态，那么新常态又是什么意思呢？新常态是指经过一段时间不正常的状态恢复正常之后的一个状态。很多事物的发展都是这样的，从正常的状态发展到不正常的状态，然后逐渐回归正常状态。我国市场经济体制在不断的完善，在新常态之下行政事业单位的体制得到了一定的转变，逐渐开始进行深化改革，在改革过程中，预算管理工作中存在的问题显而易见，为了能够使行政事业单位预算管理的职能被充分发挥出来，使行政事业单位的发展能够走向自然有序，我们必须认清行政事业单位财务预算管理的现状，对我国行政事业单位财务预算管理中存在的问题进行相应地研究并提出相应地解决措施，使我国的行政事业单位能够发展得更好，为社会做出更大的贡献。关键词：新常态；行政事业单位；预算管理；强化对策目前，行政事业单位的财务预算管理工作存在着多方面的问题，导致预算管理工作的职能得不到充分的展现。我国的经济形势已经逐渐走向新常态的发展，面临着诸多新挑战，行政事业单位需要将财务预算管理的理念转变过来，建立起新的预算管理工作体系，防止产生不必要的经济损失与资源浪费，使行政事业单位收支不平衡等情况得到有效改善，促进行政事业单位的可持续发展。1行政事业单位预算管理中存在的问题1.1预算编制方面预算编制是对行政事业单位进行预算管理的前提条件，是完成各项管理任务的基础，与行政事业单位的各个部门之间都有一定的联系。预算管理工作需要花费的时间比较长，需要对其进行严格的管理。因此，在管理过程中，相关部门进行编制任务时，需要对宏观的环境进行严格的分析，对预算执行的难度以及可能性进行思考。但是，目前很多行政事业单位，在进行预算编制的过程中，没有关注到财务部门以外的内容，局限在财务部门，编制的时间安排也不够合理，行政事业单位的财务工作量非常大，这样一来，财务工作的效率就会被大大降低。1.2收支控制方面就目前的情况来看，财政资金的划拨逐渐减少，因此，行政事业单位在对财政资金进行预算管理的过程中，应该根据单位的实际情况对资金的使用进行合理的规划，降低行政事业单位资金负担。但是在实际的工作过程中，行政事业单位并没有完善的财务预算管理制度，大多数的行政事业单位在对审批资金使用时，并没有有效、合理的对资金的使用进行预算管理，导致资金使用出现违规的情况。这一问题主要体现在以下几方面：(1)有的行政事业单位在对资金的使用过程进行预算控制的过程中，开支控制的力度比较薄弱，导致资金的使用出现浪费、超额、透支的情况。(2)有的行政事业单位在规划专项资金的使用时，完全忽略了资金使用的经济效益，只注重资金款项的划拨，没有对资金的使用情况进行控制。(3)有的行政事业单位在规划项目开支资金使用时，并没有将项目开支与基本开支之间分开，常常出现用基本开支资金补项目资金漏洞的情况，并没有严格执行专款专用规则。1.3预算考评方面考核与奖惩制度是组成预算管理的一个核心内容，没有一个完善的考核机制，就无法保证预算管理的工作效率，也就更谈不上预算管理的有效性了，但是，目前很多的行政事业单位还没有认识到强化预算考评的重要性，盲目进行预算考核工作，导致预算考评机制的作用得不到有效地发挥。2行政事业单位推行预算管理的意义2.1促进资金统筹管理的有效性我国行政事业单位的发展最不能缺少的就是国家的财政资金支持，而国家的财政拨款会有一定的局限性。因此行政事业单位需要对预算管理的制度进行完善与规范，要结合单位自身的资金收支情况以及国家的全局发展，利用多种手段与方式对行政事业单位的资金进行统筹规划，保证单位内部有足够的流动资金，将优先的财政资金的使用价值最大化。这样不仅可以为行政事业单位的稳定持续发展提供充足的资金供应，而且还可以使行政事业单位的资金得到最优的配置与最大化的使用效益，使行政事业单位的工作成本得到有效地降低，部件财政资金不浪费。2.2优化单位的整体管理体制行政事业单位要想将既定的目标实现，首先需要做的就是进行工作规划，而这一规划内容中就包括财务预算管理，执行计划与实际目标之间还...