1.关于推进水利工程标准化管理的指导意见

附件1关于推进水利工程标准化管理的指导意见为深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实新阶段水利高质量开展目标任务,加快推进水利工程标准化管理工作,确保工程运行平安和效益持续发挥,制定如下意见。一、指导思想和总体目标(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持人民至上、生命至上,统筹开展和平安,立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局,推动高质量开展,强化水利体制机制法治管理,推进工程管理信息化智慧化,构建推动水利高质量开展的工程运行标准化管理体系,因地制宜,循序渐进,推进水利工程标准化管理,保障水利工程运行平安,保证工程效益充分发挥。(二)总体目标“十四五”期间,强化工程平安管理,消除重大平安隐患,落实管理责任,完善管理制度,提升管理能力,建立健全运行管理长效机制,全面推进水利工程标准化管理。2022年底前,省级水行政主管部门和流域管理机构建立起水利工程标准化管理制度标准体系,全面启动标准化管理工作;2025年底前,除尚未实施除险加固的病险工程外,大中型水库全面实现标准化管理,大中型水闸、泵站、灌区、调水工程和3级以上堤防等基本实现标准---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---化管理;2030年底前,大中小型水利工程全面实现标准化管理。二、标准化管理要求水利工程管理单位(以下简称水管单位)要落实管理主体责任,执行水利工程运行管理制度和标准,充分利用信息平台和管理工具,规范管理行为,提高管理能力,从工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设等方面,实现水利工程全过程标准化管理。(一)工程状况。工程现状到达设计标准,无平安隐患;主要建筑物和配套设施运行性态正常,运行参数满足现行规范要求;金属结构与机电设备运行正常、平安可靠;监测监控设施设置合理、完好有效,满足掌握工程平安状况需要;工程外观完好,管理范围环境整洁,标识标牌规范醒目。(二)平安管理。工程按规定注册登记,信息完善准确、更新及时;按规定开展平安鉴定,及时落实处理措施;工程管理与保护范围划定并公告,重要边界界桩齐全明显,无违章建筑和危害工程平安活动;平安管理责任制落实,岗位职责分工明确;防汛组织体系健全,应急预案完善可行,防汛物料管理规范,工程平安度汛措施落实。(三)运行管护。工程巡视检查、监测监控、操作运用、维修养护和生物防治等管护工作制度齐全、行为规范、记录完整,关键制度、操作规程上墙明示;及时排查、治理工程隐患,实行台账闭环管理;调度运用规程和方案(计划)按程序报批并严格遵照实施。(四)管理保障。管理体制顺畅,工程产权明晰,管理主---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---体责任落实;人员经费、维修养护经费落实到位,使用管理规范;岗位设置合理,人员职责明确且具备履职能力;规章制度满足管理需要并不断完善,内容完整、要求明确、执行严格;办公场所设施设备完善,档案资料管理有序;精神文明和水文化建设同步推进。(五)信息化建设。建立工程管理信息化平台,工程基础信息、监测监控信息、管理信息等数据完整、更新及时,与各级平台实现信息融合共享、互联互通;整合接入雨水情、平安监测监控等工程信息,实现在线监管和自动化控制,应用智能巡查设备,提升险情自动识别、评估、预警能力;网络平安与数据保护制度健全,防护措施完善。三、主要工作内容(一)制定标准化管理工作实施方案。省级水行政主管部门和流域管理机构要加强顶层设计,按照因地制宜、循序渐进的工作思路,制定本地区(单位)水利工程标准化管理工作实施方案,明确目标任务、实施计划和工作要求,落实保障措施,有计划、分步骤组织实施,统筹推进水利工程标准化管理工作。(二)建立工程运行管理标准体系。省级水行政主管部门和流域管理机构要依据国家和水利部公布的相关管理制度和技术标准规范,结合工程运行管理实际,梳理工程状况、平安管理、运行管护、管理保障和信息化建设等方面的管理事...

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