村庄空心化背景下的农村文化建设：困境与出路摘要：在村庄空心化背景下，农村文化建设血临内外双重困境：一方面，村庄空心化导致对外部供给的高依赖，但从外部供给來看，乡镇文化服务中心和村级组织面临一系列的问题，农村文化建设出现了供给乏力和监管缺失等问题；另一方面，村庄内部文化承接主体缺乏，农村文化建设缺少必要的群众基础。结合实证分析，理清困境存在的内在逻辑，适时强化乡村两级文化服务组织的服务能力，同时扶持以“中农”为主的村庄主体，发挥“中农”的文化承接功能，成为克服村庄空心化背景下文化建设困境进而实现农村文化供给模式创新的可行路径。关键词：村庄空心化；文化建设；组织困境；内部承接；“中农”中图分类号：C913.4文献标识码：A文章编号：1003—0751(2013)06—0072—06作者简介：李祖佩，男，华中科技大学中国乡村治理研究中心博士生(武汉430074)。近年来，农村文化问题逐渐为政府和学界关注。已有研究大致从以下四点展开论述：一是对农村文化特点、内容等基本问题的研究①。二是对农村文化供给现状和供给主体等问题的研究②。三是对农村文化建设绩效评估研究③。四是对农村文化产业研究④。这些研究对于村庄空心化背景下的农村文化建设关注较少。2012年5月至8月，笔者参与了湖北省委宣传部组织的湖北省23个县市近白个村庄的农村文化调查⑤。调查发现,对于人财物大量---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---外流、村庄空心化特点明显的地区，农村文化建设呈现出外部支持能力不足内部承接乏力双重矛盾，严重制约了文化建设的成效。如何理解村庄空心化背景下的农村文化建设的内外双重困境，理清其中问题产生的内在机制，进而探索实现内外合力、克服怵I境的可能路径，应成为当前农村文化研究的重点。一、村庄空心化村庄空心化乂称村庄“过疏化”，是指在城乡转型发展过程中，由于农村人口非农化引起“人走屋空”，以及宅基地普遍“建新不拆旧”，新建住宅逐渐向外围扩展，导致村庄用地规模扩大、闲置废弃加剧的一种“外扩内空”的不良演化过程。它是乡村地域系统演化的一种特殊形态，其结果产生了空心村，既包括农村土地（耕地和建设用地）空心化、人口空心化，也包括农村产业空心化和公共品供给空心化，木质上是农村地域经济社会功能的整体退化。⑥随着工业化、城市化快速发展，农村人口的非农化转移带來农村常住人口的逐渐减少，进而产生一系列问题，如土地的闲置、村庄社会关系的重塑以及农村经济社会活力的整体弱化等。但是由于不同地区资源禀赋和农业生产特点不同，村庄空心化的表现形式亦有明显差异⑦。就湖北省而言，村庄空心化主要表现为：人口空心化，即村庄中青年大量外流导致的老人、妇女和儿童成为村庄生活的主体；社会关系空心化，即人口外流和空间距离拉大导致的维系村庄秩序的“熟人社会”关系网络的松动和弱化；村庄社会活力空心化，即表现为内生组织的乏力和村庄公共生活的退化等。相对于全国其---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---他地方尤其是山区出现的土地空心化，湖北省大部分因属于低地丘陵，农业耕作较为便利，耕地仍得到充分利用，土地空心化并没有凸显，这为农村建设尤其是农村文化建设提供了可能的契机。人多地少的基本国情和城乡二元结构的刚性存在，城市化、工业化对农村劳动力的吸纳相对于巨大的农村人口基数仍需长期过程，从而使得农村在相当长的时间内持续存在⑧。在这种背景下，一方面农村岀现空心化态势，另一方面，农村的稳定器功能发挥仍有极强的战略意义。面对村庄空心化的现实，将农村文化建设落到实处，以文化建设促进和带动其他领域的发展，克服村庄空心化的消极影响进而实现农村社会的长期稳定繁荣，具冇重大的现实和战略意义。农村文化建设是政府外部文化供给与村庄内部承接相互作用的过程，两者缺一不可：缺少外部供给的农村文化建设，村庄内部因缺乏必要的制度和资金支持而缺乏动力；缺乏村庄内部承接的农村文化建设，外部供给总量再多终会因载体的缺失而事倍功半。但是调查发现，一方面，空心化村庄本身内部结构...