中国还需要举国体制的科技战略吗

2013/01/2407:11:28中国还需要举国体制的科技战略吗?董洁林1859年,英国占然科学家达尔文出版了一本惊世骇俗的书:《物种起源》。中文翻译把他的理论精简为“物竞天择,适者生存”,也就是说,各物种互相竞争,自然环境(也即“天")将选择最适合者讣其牛存和发展。这对当时以“神主宰万物住存”为主流意识形态的欧洲社会无疑是一场巨人震动。一时间,政治家、宗教界以至普罗人众都狂热地争论植物、动物和人的起源以及演化。该书出版后几个月,达尔文收到了一位特别读者的来信,该读者名叫马克思,他当吋刚刚写完《资本论》的第二卷,他希望在这本书的扉页写上:献给达尔文。马克思特别欣赏《物种起源》,因为从这本书里,他看见了人的动物本性,从而引申到资本主义丑恶的“动物丛林法则覽达尔文拒绝了马克思的好意,因为他觉得接受就町能被误以为口己赞同《资本论》的观点。当时与马克思、主义者水火不相容的资本主义者也是《物种起源》的热心拥护者。这派人士中有人认为达尔文受到了口由派经济学鼻祖亚当•斯密的影响,亚当•斯密所说的那只操控经济的“不可见Z手”就是达尔文演化系统中可以左右社会的“天雹资本主义者们从书中看见了截然不同的东西:竞争是所有生物的天性,当然也是人的天性,因此“物竞天择,适者生存”在人类社会是多么神圣而自然!此后马克思、主义者和资木主义者又多了一件彼此攻击的武器,可叹的是,这武器居然是同一本书。一百多年过去了,达尔文的牛物演化理论逐渐被人们接受并扩散到其他科学领域。最近二十儿年,经济学家基于“演化”思路和最新的一些数学工具,开创了新一派“演化经济学”,同样的理论也被用于研究人类科学和技术发展这个社会和经济了系统。“演化系统”有儿个核心元索:竟争者、竟争疆域、选择者和选择规则。例如在科为和技术领域,竟争者是一项项科学或技术,竞争艦域可以是一个国家和地区也可以是一个具体行业,选择者可以是使用者(个人或组织)也可以是第三方(某个权威或机构),选择规则可以是经济的(例如投入产出最大化)也可以是文化的(如符合地方传统)。这几个元素不同内涵的纽合,町以变幻出无穷多个的演化系统。如果以选择者的分散度和选择规则的自由度作为两个变量,可以分为集权分散体系、白由分散体系、H由集小体系和集权集小体系等演化系统。对于一个经济系统来说,各种“主义”和学派理论主要在“由谁做选择”和“选择规则如何”这两个维度中拼搏厮杀。“计划经济”一派认为应该由“集中”权威來决定生产和创造的内容,然后分派给使用者,属于“集权集中体系口由市场经济者认为应该由每个个体口由决定口己要什么,加于“口由分散体系”。然而一个真实的世界往往不是极端的“计划经济”或极端的“口由市场经济”,而是某种程度的混合。自1949年以來,中国试图在一个个“五年规划"中有序行进,造就了一个“集权集中体系”。这个系统前30年的实践,让经济完全窣息。最近30年,逐渐引进“市场化”元素,让更多的个体决定自己的经济行为,经济逐渐活跃繁荣。但“计划”并未远去,一直在左右着一些领域的行进方向。蝕近的“五年规划”中,“重大科技专项”和“新兴战略行业”成为焦点,前者资助国家级的科学技术研究,后者投资于高新技术产业。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---无论是“重大科技专项”还是“新兴战略行业”,都冇一个核心战略:举国体制。该战略冇几个关键点:一是中央主导选择儿个关键科学项忖,或儿个高新战略行业;二是国家资金大力投入,加上地方资金配套,集中最优资源执行这些项目,推进这些行业;三是严密管理重人项口的实施过程,确保目标完成,对于既定战略行业,各级政府有进一步计划,大力投入相关行业。可见,这是一个完美的“集权集中体系”子系统。当然,“集权集中”并非贬义词。用得恰当,这种子系统是很高效的。“举国体制”的成功案例包括“原子弹爆炸”、“卫星上犬雹“集权集中体系”的问题是所选的项日数很有限,选择标准和结果仅反映了很少部分人的见识和偏好。如果选择的项冃是重复他人做过的、结果已知的事,那么项H成败的...

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