多产权建筑消防安全隐患成因及安全对策

多产权建筑消防安全隐患成因及安全对策2010年12月第26卷第12期武警学院学报JOURNALOFCHINESEPEOPLE'SARMEDPOHCEFORCEACADEMYDec.2010Vo1.26No.12●防火技术多产权建筑消防安全隐患成因及安全对策●顾金龙,戴铮桢●(上海市消防总队,上海200051)摘要:当前随着城市化的不断发展,多产权建筑不断涌现,通过对多产权建筑常觅消防火灾隐患的列举及成因分析,结合实际,从健全消防法律体系,加强日常监管,加大消防安全宣传及加大消防安全投入等方面提出了安全对策.关键词:多产权建筑;火灾隐患;隐患成因;安全对策中图分类号:D631.6文献标识码:A文章编号:1008—2077(2010)12—0054—06随着市场经济和改革开放的不断深化,经济主体和社会结构呈现多元化,加上城市化进程和房地产市场的助推,大量高层,地下等体量大,功能复杂的建筑不断涌现,由于产权单位多,租赁单位多及产权与使用权分离,消防安全管理难度大,火灾隐患突出,隐患整治"回潮"多,如何切实解决好此类建筑消防安全管理问题,成为当前消防监督一大难点.一,多产权建筑的定义,分类及成因(一)多产权建筑定义及分类当一个建筑内部不同部位,不同楼层分属于不同产权人时,就形成了多产权建筑.所谓多产权建筑,通常是指有两个及两个以上产权人的住宅楼,写字楼,商住楼,车库,宾馆饭店,商场市场及娱乐场所等建筑物.建筑物的消防安全管理要求通常根据建筑物的使用功能来确定,按照建筑物的用途可以将多产权建筑分为两大类:一是单一用途的多产权建筑,指建筑物内只进行生产,经营,居住,办公或存储等某一种行为的多产权建筑.常见的有商贸市场,住宅楼,写字楼等.二是多用途的多产权建筑,指建筑物内从事经营,居住,办公,生产,存储等多种行为的多产权建筑.常见的有商住楼,"三合一"场所,局部"居改非"场所等.(二)多产权建筑成因多产权建筑是伴随着房地产市场的发展而出现的,其成因主要有以下几种:一是企业改制.企业改制后,由于种种遗留问题,接管单位对原有建筑无力管理,仍由原产权单位自行管理.有的单位仅留下一个人照看或根本无人管理,从而使这些建筑出现失控漏管问题.二是银行抵押.由于房地产开发企业在银行抵押贷款后,建筑单位出售,出租形势不好或经营过程中贷款到期无力还贷,房产被银行抵押.银行抵押后,无力承担对建筑物的管理,出现了只收房租,放任自流的情况.三是多方投资.此类建筑是由于建筑初期由多个单位投资兴建,由于多产权兴建,又多产权分隔使用和管理,部分使用单位擅自改变使用功能,破坏了原有建筑的疏散通道,消防设施.四是企业破产.企业破产,其所属的建筑被分层,分段拍卖或出售,即出现建筑的多产权问题.五是出租出售.该类建筑主要出现在大型综合市场,商场中.该类建筑建设单位开发后,自身只经营部分摊位或楼层,甚至全部出售后开发商立即撤场,而其余部分出售给个人,形成一栋建筑多个产权单位的现状.六是制度产物.该类建筑主要是指社会某一阶段,政府规划,房地部门同意建造,后因实践过程中的问题而严加管控的建筑物,如LOFF办公,产收稿日期:2010—10—05作者简介:顾金龙(1964一),男,江苏张家港人,高级工程师;戴铮桢(1982一),男,江苏南通人,助理工程师.?54?《武警学院学报))2oJo年第12期(总第176期)?防火技术?权商铺等;也包括政府从引导和扶持地方经济角度出发,改造利用的城市旧里,闲置厂房等.七是历史遗留建筑.历史遗留建筑包括的范围比较宽,包括烂尾楼以及违章搭建建筑物等,产生的原因也是多方面的.二,多产权建筑常见火灾隐患问题及成因分析(一)多产权建筑常见火灾隐患问题多产权建筑因产权所有者情况复杂,建筑产权,使用权,管理权分离现象严重,使用性质多变等原因,导致其消防安全责任制无法全面落实.产权所有人,单位及使用人,单位为追求经济效益最大化而置《消防法》及相关法规的规定于不顾,违法现象丛生而产生火灾隐患.笔者对上海地区比较常见的多产权公共建筑,厂房等进行了大量的调查后,总结出以下几种多产权建筑常见的火灾隐患形式.1.使用功能多样,火灾荷载增大产权的多样性直接导致了建筑使用性质的多样,投入使用后的建筑,各产权单位或租赁单位根据自己的需要,对建筑进行内部装修.在装修过程中,依据原功能设计的防火间距,防火分区,安全疏散距离,室内外消防用...

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