论文概要题目：“治安中心户”模式对甘肃农村普法教育模式创新的启发与借鉴大纲：一、我省农村面临的问题以及普法宣传教育现状（1）、农村留守问题（2）、农村留守问题的原因分析（3）、农村普法宣传教育面临的现状二、“治安中心户”模式对我省农村发展的启示（1）、“治安中心户”模式的简单介绍（2）、“治安中心户”模式在进行普法宣传教育上的优势（简单地从八个方面谈了自己的看法）三、在农村实行普法宣传教育的意义（对农村的四个意义）【摘要】我国经过二十几年的普法宣传教育，公民的法律意识得到了普遍的提高，“依法治国”的步伐也在不断前进。但是随着社会的不断发展，如何更好地、更深入地开展普法宣传教育，尤其是在农村开展普法宣传教育已经成为我国“法治”建设的重要环节。针对农村特殊的现状，必须有强有力的组织有效地推行普法宣传教育，以提高广大农民的法律意识为目标，以解决农民生活中的实际问题为目的，为广大农民提供一个和谐稳定的生活和发展环境，为我国“法治”建设尽一份力。【关键词】普法宣传教育；农村留守问题；治安中心户普法宣传教育是“依法治国”和建设法治社会的重要内容也是实现社会主义和谐社会的重要内容，更是实现可持续发展的坚实后盾。而在社会不断发展的今天，普法宣传教育也要不断发展，尤其是在面临新的发展问题的广大农村的普法宣传教育更要不断发展、不断深化。这也是解决农村发展问题的必然要求和重要措施，是我们建设法治社会和和谐社会的重要步骤，更是实现农村可持续发展的坚实后盾。自1986年以来，全国已经实施了五个五年普法规划，全国人民的法律素质有了明显的提高，法制建设也取得了显著的成效。但是离我们的目标“依法治国和法治社会”还有一定的差距，这个差距主要表现在广大农村。随着科技的不断进步和社会的不断发展，农村出现了很多阻碍社会持续发展的问题，而留守问题就是最严重的问题之一，也是亟待解决的农村发展问题之一。一、我省农村面临的问题以及普法宣传教育现状我省农村的发展面临着诸多问题，留守问题显得更为突出，因为在诸多问题里面留守问题是影响农村发展的主导因素。1、农村留守问题所谓农村留守问题，就是在农村由于家庭成员外出务工或求学，而出现了留守老人、留守儿童、留守妻子以及留守丈夫这种不完整家庭的情况，伴随着这一情况的就是一系列家庭问题和社会问题，而这种情况在很多地方有越演越烈的势头，这一问题应该引起整个社会的重视。留守群体都是弱势群体，而他们的生活面临着诸多困难：父母的外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，反而要过早分担家庭的生计压力，并面临着成长风险和安全隐患；丈夫的外出，使留守妇女独自承担了农业生产、子女抚育、老人赡养等家庭责任并因此陷入劳动负担和心理负担双重负担的困境；子女的外出，动摇了农村家庭养老的功能，引发了农村留守老人照料缺失、精神孤独、安全隐患大、劳动负担重等一系列问题。已经真正到了“老无所养，幼无所教，病无所照，孤无所扶”的地步，更严重的是出现了很严重的青少年犯罪和家庭悲剧。在这种情况下何谈发展，拿什么来发展，谁来发展?2、农村留守问题的原因分析农村留守问题的源头在哪里呢？最重要的原因就是农村的经济发展步骤还是太慢，而其具体表现就是城乡差距，这也是为什么农民都往大城市潮涌的原因。很多人称他们为剩余劳动力，这种叫法其实并不确切，因为他们主要是为了在城市里淘金来养家糊口，而不是他们呆在农村就没事可干，所以称他们为城市淘金者更合适。还有一个重要的原因就是农村的很多机制都还不健全，加上农村本身的自然条件和人文条件的限制，使得农村缺乏一个良好的发展环境。尤其法制建设还相当落后，农村的社会环境更加的不稳定，例如：青少年犯罪率在不断上升，家庭暴力和家庭悲剧在不断以犯罪的形式上演，商业犯罪不断坑害朴实善良的农民，社会上的不良势力也在威胁着农村弱势群体的安全，这样的事实是举不胜举。农村的发展缺乏一个稳定的社会环境，普法宣传教育势在必行，而且现状很不乐观。3、农村普法宣传教育面临的现状（1）、农村普法宣传教育对象的情况的特殊性首先，留守群体的文...