广西中小企业转型升级研究[摘要]中小企业转型升级是社会主义市场经济发展的内在要求，上至政府、下到企业都认识到企业转型升级的必要性和紧迫性。文章首先从国家和广西两层面论述广西中小企业转型升级背景，全面总结企业转型升级理论，然后从进展情况、影响因素和主要困难分析企业转型升级现状，最后提出深化认识、制定配套政策、建设高素质员工队伍等针对性对策建议。[关键词]广西；中小企业；转型升级；政策建议[]周石生，中共梧州市委党校副教授，研究方向：区域经济，广西梧州，543002[]F127[文献标识码]A[]1007-7723（2014）03-0041-0002一、广西中小企业转型升级背景随着市场经济体制的日益完善，市场竞争也更趋激烈，要在激烈的市场竞争中取得胜利，企业就需要不断增强自身的竞争力，而如何提高企业的竞争力，只有通过转型升级来实现。党的十八大报告指出：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业发展。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出：“发挥市场在资源配置中的基础性作用”到“使市场在资源配置中起决定性作用”，更加突出市场的主体地位和主导作用；积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济；鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。呼应党的十八大和十八届三中全会相关文件精神，一些地方的政府工作报告明确提出实施企业转型升级战略，企业转型升级并进入了一些地方政府的正式规划中。为打造广西经济升级版，中小企业转型升级是“主战场”。2013年8月广西区政府印发《关于加快新型工业化实现跨越发展的决定》，指出大力实施全产业链战略，加快改造提升传统优势产业，由一般加工向高端制造提升、由产品竞争向产业竞争提升、由广西制造向广西创造提升。随后颁发了《关于开展加快新型工业化实现跨越发展评选奖励工作的通知》，设置广西强优工业企业奖、广西工业企业家奖等奖项，对中小企业转型进行奖励。2013年8月23日，广西全区工业发展大会上自治区党委书记彭清华做了《加快新型工业化跨越发展，为打造广西经济升级版提供战略支撑》的讲话，指出广西必须打出“转型升级”牌。而自治区主席陈武的讲话明确了广西将充分发挥好市场配置资源和引导企业发展的作用，引导国有企业多元持股，发展混合所有制经济，鼓励重点成长型企业跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组。2014年广西《政府工作报告》更是明确指出：深化国有企业公司制股份制改革，推动国有大型企业实现股权多元化；支持具备条件的自治区级企业开展跨国界、跨地区、跨所有制、跨企业集团联合重组，打造具有较强竞争力的大企业集团。在此基础上，广西区国税局针对企业的纳税服务、行政审批、政策解读、业务管理等方面做出明确部署，共整合出台了9类42项税收优惠政策，全力促进中小企业转型升级。二、广西中小企业转型升级理论事实上，企业转型升级历来是理论界和实践界关注的热点问题，无论马克思主义经济理论还是西方经济理论都不乏企业的论述。但“转型”作为一个基本概念，最先出现在工程领域，后来延伸到数学、医学、语言学、社会学和经济学等领域。尼古拉?布哈林在1981年《过渡时期经济学》研究市场经济向计划经济的转型过程中，曾首先使用了“经济转型”或“经济转轨”的概念。自上世纪末至本世纪初，国外出现了基于价值链理论对企业升级进行的探索，此后学术界开始了对企业转型升级的理论研究，并形成了核心竞争力理论、动态能力理论、产业升级理论、产业集群理论和全球价值链理论等。“转型”在我国运用于企业转型或企业转轨，主要指我国计划经济向市场经济转轨过程中，国有企业向股份制企业转型。20世纪80年代中期以前，我国关于中小企业转型升级的研究主要是集中在规范性研究上，对转型升级的必要性基本达成共识，同时探讨转型升级问题及原因、寻求中小企业转型升级的措...