澳大利亚语言教育政策发展历程中的特征与趋势分析

澳大利亚语言教育政策发展历程中的特征与趋势分析摘要:澳大利亚是世界上公认的语言政策制定较为成功的国家之一,其语言教育政策总体上可以分为同化时期多元化时期和优先化时期三个时期,体现了其语言教育政策从独尊英语到倡导多语教育,优先发展亚洲语言教育独特的发展历程。本文通过对其发展历程进行梳理,并着重对20世纪90年代以来的相关语言教育政策进行分析,揭示其语言政策变化的社会背景,概括当代澳大利亚语言教育政策发展的主要特色以及未来的可能动向,总结其语言教育政策制定和实施的经验和教训,以期为我国制定语言教育政策提供借鉴和参考。关键词:澳大利亚;语言教育政策;英语;特征;趋势语言教育政策指的是一个国家为实现教育目的而颁布的相关法令、法规及政策等指导性文件。⑴一般涉及到强势语言(母语)、少数民族语言、外语三部分的教育。[2]语言教育政策关乎一个国家的政治、经济发展以及国际交流等方方面面。因此,各国都非常重视语言教育政策的研究制定和实施。澳大利亚是一个典型的多语言、多民族国家,是世界上公认的语言政策制定较为成功的国家之一。⑶1987年,澳大利亚为促进语言文化多样性,推动民族和谐和国家的政治、经济发展,颁布了《国家语言政策》这一纲领性文件,这是澳大利亚首个综合性的有关语言政策的文件。20世纪90年代以后,澳大利亚逐渐转向了单一的语言教育规划,制定和实施了一系列的语言教育政策为澳大利亚解决语言教育的问题和促进国家的政治经济发展起到了重要的作用。同时,澳大利亚语言教育政策制定及其实践为其他多语言、多民族的国家提供了借鉴。正如Clyne(1997)所说,澳大利亚的语言政策不但为美国、新西兰等英语国家树立了一个典范,也值得其他多民族、多语言的国家认真研究和借鉴。⑷木文所用的研究资料主要通过GoogleScholar,SAGE,Elsevier、EBSCO、Cambridge电子期刊以及CNKI等数据库进行主题的搜索获得,所用书籍和相关的政策文件主要来自笔者工作所在的图书馆和资料室。通过这些途径笔者收集到了与澳大利亚语言政策有关的资料如下:专著十余部,语言政策文件数十份,中外文期刊论文约百篇。本文主要运用文献分析法对收集到的相关资料进行研读、梳理和分析,旨在对澳大利亚语言教育政策的发展历程、当代澳大利亚语言教育政策的发展特征及其未来的发展趋势进行描述和探讨,以期为我国语言教育政策的制订和规划提供一些经验借鉴。为确保诠释的有效性,⑸我们特别通过电子邮件向AlastairPennycook和JosephLoBianco等专家进行了请教。一、澳大利亚语言教育政策的发展历程(一)同化时期的语言教育政策2901年,澳大利亚成立联邦制国家。为推进国家的民族化以及建设“澳大利亚英国人”的国家,政府实施了“白澳政策”,以限制非欧洲移民等有色人种入境,并对国内的有色人种采取同化政策,⑹该政策的出台标志着政府语言同化政策的正式开始。⑺澳大利亚政府一方面将土著居民赶进特殊的保护区,对他们实施强制性英语教育,试图逐渐消灭他们的语言和文化;另一方面,通过实施英语教育、关闭一些双语学校等措施迫使移民放弃他们的母语和文化,同时也将德语和法语等语言排挤出澳大利亚语言圈。直到上世纪60年代初,澳大利亚政府仍对非英语语言抱有一种敌视态度,使用非英语语言被视为一种不忠于国家的行为。①⑻直到60年代末,随着大量不同来源国的移民的涌入,澳大利亚政府开始关注移民问题及其语言问题,并意识到同化政策已经行不通了,⑼于1972年废除了“白澳政策”,并开始逐步推行多元文化和多元语言教育政策。(二)多元化时期的多语教育如前所述,澳大利亚政府废除了“白澳政策”,并开始推行多元文化政策。在少数族群团体、语言专业团体以及联邦政府机构的共同推动下,由澳大利亚语言学家JosephLoBianco负责撰写的《国家语言政策》(NationalPolicyonLanguages)于1987年颁布并实施。这是澳大利亚第一部由官方制定的综合性语言政策。该政策的第二部分对语言教育进行了规划,提出了澳大利亚语言教育的三大原则:(1)全民学英语,即既开展英语母语的教育,又支持英语作为第二语言教育以及外语的教育;(2)全民学一门英语之外的语...

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