从教育部和北京市政策文件视角看基础教育信息化的发展鲍广宇卜禹超【摘要】通过梳理教育部和北京市基础教育信息化政策文件，可以看到我国教育部相关政策文件总体是系统规范的，对基础教育信息化起到了引领推动作用;而北京市的相关政策文件紧扣国家政策精神，从最初的亦步亦趋到利用地方优势审慎发展。文章也指出北京市相关政策文件还需要更加系统，理念不应停留在形成层面，需要进一步在实践中检验和落地，更加重视效果与评价的细化完善，同时应允许区域差异化发展。【关键词】基础教育;教育信息化;政策文件G40-011.8A【论文编号】1671-7384（2019）010-029-05“教育政策”是国家管理和发展教育的主要手段和工具，而基础教育信息化政策研究有利于发现政策形成和执行落实过程中的问题，评估政策目标的恰当性，加强基础教育信息化理论研究，使政策更加科学、严谨、务实，有助于政策的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---落地和教育信息化的进一步实践和探索。同时，梳理教育信息化政策文件，也可以看到我国基础教育信息化的发展和逐步完善过程。教育部相关政策文件系统规范，起到引领推动作用纵观教育部出台的相关政策文件，各种通知、意见、规划、方案看似庞杂，但还是系统规范的，起到了引领推动作用。1.紧跟时代绘制长远发展蓝图在20世纪90年代，随着改革开放的持续进行，我国的网络信息技术也获得了迅猛的发展。我国此前的遠程教育经历了从函授到广播电视教育的发展阶段，并在这一时期开始向现代远程教育过渡[1]。1998年2月教育部出台《关于发展我国现代远程教育的意见》，首次提出统筹规划，优化教育资源配置，并在“主要任务”中提出“在少数有条件的地区和中小学开展中小学远程教育试点”。同时提出2010年前后完善相关法规。1998年12月，教育部发布《面向21世纪教育振兴行动计划》，绘制出了一幅我国教育长远发展的蓝图。在这份《行动计划》中，教育部首次提出为应对我国的教育资源短缺，实施“现代远程教育工程”，并将其“作为重要的基础设施加大建设力度”。不过，文件中提到的“现代远程教育工程”更多着眼于在高等学校中进行试点，仅提出争取在2000年使全国农村绝大多数中小学都能收看教育电视节目;以及“依托现代远程教育网络开设高质量的网络课程，组织全国一流水平的师资进行讲授，实现跨越时空的教育资源共享”。2000年10月25日，教育部在北京召开“全国中小学信息技术教育工作会议”，该会议被称为中小学信息技术教育发展中的一个里程碑。会上印发《关于在中小学普及信息技术教育的通知》《关于在中小学实施“校校通”工程的通知》和《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》三个重要文件，并决定从2001年起，用5～10年时间在全国中小学基本普及信息技术教育，全面实施“校校通”工程[2]。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---教育部最早在文件中出现“教育信息化”是在2002年3月1日的《关于推进教师教育信息化建设的意见》，在“十五”期间教师教育信息化建设的原则中十分系统、规范地提出“以教育信息基础设施建设为基础，以信息资源开发为核心，以推进现代信息技术和教育技术的广泛应用为重点，以提高教师教育质量为根本”，并且提出“信息技术与学科课程的整合”“以科学研究为先导”的模式探索，以及相应的检查评估。作为一个17年前的文件，该文件是非常全面且有一定前瞻性的。紧接着2002年3月5日，发布了《教育部关于印发教育信息化领导小组主要职责、成员组成、工作机构设置及教育信息化领导小组会议纪要的通知》，宣布了教育信息化领导小组的组建，并将“大力推进全国现代远程教育工作”列为领导小组的主要职责之一。基础教育司司长兼任领导小组的副组长，教育部对于基础教育领域教育信息化发展的重视可见一斑。2.文件逐步系统规范教育信息化政策最初的文件是以意见、计划、通知等形式出现，同时也出现在教育部每年的工作要点中。2002年9月4日，教育部首次出台《教育信息化“十五”发展规划（纲要）》，比较系统地对我国教育信息化发展现状进行了回顾，明确了教育信息...