中国地质大学校长办公室文件地大校办发〔2016〕44号中国地质大学（武汉）校长办公室关于印发委托采购代理机构开展采购业务管理办法的通知各学院（课部）、各处（室）、各直属单位：《中国地质大学（武汉）委托采购代理机构开展采购业务管理办法》已经学校同意，现印发给你们，请认真执行。特此通知。中国地质大学（武汉）校长办公室2016年12月22日中国地质大学（武汉）委托采购代理机构开展采购业务管理办法第一章总则第一条为规范委托采购工作，加强对委托采购业务和采购代理机构（以下简称“代理机构”）的管理，维护学校合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《湖北省招标代理机构遴选实施办法（试行）》以及学校《采购与招标管理办法》等有关法律、法规和规章制度，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法所称委托采购，是指学校委托有资格的代理机构，在委托的范围内办理学校政府采购事宜的活动。本办法所称代理机构，是指接受学校委托，代理开展相关采购业务并提供相关服务的社会中介机构。第三条采购与招标管理中心归口管理采购项目的委托采购工作，并具体负责代理机构的遴选、考核和管理。第二章代理机构遴选第四条采购与招标管理中心通过资格遴选方式，确定若干代理机构，建立学校代理机构库。第五条采购与招标管理中心每年组织一次在库代理机构的年度综合考核。同时根据有关方面推荐及调研、评估，结合中国政府采购网信用良好的代理机构名录，择优接受若干代理机构的入库申请。通过考核和考察、评估，对入库代理机构进行动态调整。第六条入库代理机构必须具备下列基本条件：（一）完成在中国政府采购网或其省级分网站上登记进入代理机构名录；（二）有健全的组织机构和完善的政府采购内部监督管理制度；（三）在武汉市有固定的营业场所，具备开展采购代理业务所需的评审条件和设施；（四）具有专门从事采购代理业务的人员队伍，具备较高的确定采购需求、编制采购文件、拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平，具备组织开标、评审的专业能力，具有开展采购代理业务的工作业绩；（五）以合法合规方式组建评审委员会，能够通过法定媒体发布相关采购信息；（六）能够有效保守工作秘密，维护学校的合法权益。具有良好的合作意识和沟通能力，熟悉政府部门设立的公共资源交易中心及政府采购主管、监管部门的相关规定和工作流程。第七条委托采购时，单个采购项目代理服务费在20万元以下（不含20万元）的项目，按在库机构的顺序依次确定代理机构；单个采购项目代理服务费在20万元及以上的项目，则通过学校统一采购的方式，择优确定代理机构。第三章代理机构职责第八条委托采购中，代理机构应该根据采购与招标管理中心的要求，按照以下流程及标准接受委托并提供代理服务：（一）确认接受代理业务，按时签订代理协议，制订工作计划；（二）按需办理项目报建与备案手续；（三）审核、确定采购需求，确保采购需求完整、明确，确保资格条件、技术、服务、安全等要求符合法律法规以及政府采购政策的规定；（四）编制采购文件，发布采购公告，发售采购文件，组织澄清、答疑，发布澄清、变更文件；（五）组织开标、评标。依法依规组建评审委员会和组织评审，形成评审报告；（六）备案评审结果和发出中标通知书，同时在法定媒体发布评审结果公示或公告，退还投标保证金，协助签订政府采购合同。（七）需要变更采购方式时，配合组织、提供相关材料；（八）负责对质疑和投诉的处理和回复，出现投诉时配合相关主管部门进行审查并提供相应材料。（九）妥善保存采购文件，汇总、整理采购全过程资料并提交学校存档，音像资料应作为采购文件组成部分一并提交存档。（十）完成与学校约定的其他事项。第四章代理机构考核与管理第九条采购与招标管理中心应加强对委托采购工作的管理，督促代理机构依法依规开展采购活动。第十条采购与招标管理中心及时对代理机构代理采购项目的情况和工作质量进行客观、公正的记录和评价。第十一条代理机构每年应对本机构的代理工作做出总结和自我评价，提交书面年度总结报告。书面年度总结报告...