摘要土地置换在高校中的应用盘活了教育存量资源,实现了高校的规模扩张,满足了教育大众化进程的需要。高校土地置换涉及面广、程序复杂、政策性强。结合工作经验,分析了土地置换的模式和政策,提出了土地置换中应处理好的几个问题。关键词高校资本运营土地置换模式政策中图分类号G64文献标识码A要。本文所称土地置换是指高校老校区的置换。在高等教育的历史上,美国、日本等国家也曾以土地作为主要的优惠政策和调控方式来促进高等学校的发展。近年来,我国高校积极推进新校区建设,积累了一批优质教育资源,为加快高等教育事业的发展奠定了良好的基础。同时也应当看到,一些高校新校区建设资金缺口较大,债务负担较重,校区分散不利于提高管理效率和办学效益,也不利于形成良好的校园氛围。因此,许多高校在建设新校区时,提出了对老校区进行土地置换的思路。实践证明,做好土地置换这项工作:有利于整合现有高等教育资源,优化教育布局结构;有利于高校快速完成自我重塑,更新办学理念,提升学校综合实力;有利于解决高校多校区分散办学问题,降低运行成本,提高办学效益;有利于缓解新校区建设债务和融资之困,避免高校为长远发展而进行的投资行为对现有教职工利益的挤压,从而促进高校的健康发展;也有利于城市建设的科学规划、合理布局,为城市发展做出贡献。可见,土地置换是高校规模扩张中资源整合的必然,是高校规模扩张中筹措建设发展资金的普遍方式。1问题的提出土地置换,是指在城市发展过程中,利用级差地价理论,通过土地功能布局调整和土地整理等各种过程和方式,而使不同权属之间、不同用途之间、不同区域之间的土地进行交换配置的一种方法。因为土地位置不同,所以其使用价格也不同,即地租不同,从而产生级差地租。一般情况下,离市中心、繁华商业区、商务区等越近,土地使用价格越高,反之则越低。这样,政府就可以利用土地的差价进行土地置换来改造老城区,发展新城区。城市经济学中的这一概念,这一经营模式同样适用于市场经济条件下高校的经营,尤其是在高校的新校区建设和老校区资源整合中显得尤为重2高校土地置换的模式2.1协议出让协议出让是指在不改变土地教育用途的前提下,继续发挥教育功能,将老校区出让给其他办学单位的行为。协议出让应当资的位置。这种应用将拓宽企业员工拥有的信息量,从而确保他们随时拥有当前的相关的动态信息,所有决策者可以不只局限在室内办公环境。(4)保护用户的隐私权。个人位置隐私可以被认为是“无形的私有财产”,每个人都能自由决定是否允许定位、定位是否公开、定位精确程度等,未经授权的定位、位置公开、强制性的商业侵犯、不合理的使用都会损害用户的切身利益。运营商应根据不同的目标来确定隐私权保护的权限,在个人需要的情况下,用户本人应该具有使用位置隐私的最高优先权,例如自由选择关闭或开启定位功能。只要技术问题解决了,移动定位给我们社会生活带来方便和福利肯定是主流。业务新的利润增长点,将成为移动电子商务发展的一个新的方面。如何充分利用技术优势和产业优势来挖掘潜在客户、开拓市场、合理定价、尊重客户的隐私等是产业价值链各实体要素需要重点考虑的。可以预见,在3G的大环境中,使移动定位服务结合功能强大的移动终端更多更广的应用成为有源之水,它所体现的巨大的潜力必将实现它巨大的商业价值,我们拭目以待。(9)刘涛,康海燕.基于手机的位置服务[J].IT论坛,2004(1)涂菁,沙晋明.GIS在3G网络中的应用研究[J].中国无线电,2005(12)赵文斌,张登荣.移动计算环境中的地理信息系统[J].地理与地理信息科学,2003(3)陈向东,朱亮.基于位置服务——移动数据业务新的增值点[J].移动通信,2004(4)678910姚群峰.移动定位业务的市场前景和产业价值链[J].通讯世界,2004(1)参考文献傅铅生,王建玲.如何开拓移动电子商务市场[J].商业时代·理论,2005(11)AaronHand,JohnCardiff,PatriciaMagee,etal.Anarchitectureanddevelopmentmethodologyforlocation-basedservices[J]111傅铅生.电子商务教程[M].北京:国防工业出版社,2006孟令奎,史文中,张鹏林.网络地理信息系统原理与技术[M].北京:科学出版社,2005袁智德.空间信息产业化现状与趋势[M].北京:科学出版社,20041223以协议方式...