我国中等职业教育师资配置的省份比较及区域特征

我国中等职业教育师资配置的省份比较及区域特征摘要通过对2014年我国31个省份中等职业教育师资配置情况进行评测,发现各省份中等职业教育师资在数量、结构、质量、待遇等方面存在明显差异。综合来看,东部地区优于西部地区,西部地区优于中部地区。东部地区综合水平最高,但兼职教师数量不足;中部地区教师待遇最低,缺乏吸引力;西部地区兼职教师比例最高,但专任教师数量不足。建议增加中西部地区教育投入,缩小区域差异,积极吸纳优秀人才充实中等职业学校教师队伍。关键词中等职业教育;师资配置;省份;区域比较G718.3文献标识码A1008-3219(2017)15-0045-07中等职业教育是培养数以亿计的高素质劳动者和技能型人才的教育,在服务经济社会发展、促进农村劳动力转移、扶贫开发方面具有非常重要的作用。2011年,《教育部关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》(教职成[2011]17号)提出:“加快解决生师比过高、‘双师型’教师和兼职教师比例偏低、教师实践教学能力不足的问题”“加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化中等职业学校教师队伍”,不仅体现了国家对中等职业教育师资队伍建设的重视,也为各地加强中等职业教育师资队伍建设指明了方向。我国幅员辽阔,受自然条件、历史原因的影响,以及传统观念、区域差别和体制?C制限制,各省份及不同区域之间不仅在经济、文化、教育方面存在诸多不同,中等职业教育师资配置状况也存在一定差异。一、中等职业教育师资配置水平测量近十多年,中央和各级政府不断加强对中等职业教育的投入力度,中等职业教育发展中的资源短缺问题得到较大改善,有关职业教育资源配置的理论研究日渐丰富[1]。从内容上看,研究的焦点主要集中在职业教育资源配置的理论、特征、路径、经济增长、教育经费投入等方面,关于省份及区域师资配置的研究尚不多见。在中小学教师发展方面,杨晓琳等选择每千劳动人口数量、每万人口中教师数量、专任教师比例、代课教师比例、生师比、高一级学历教师比例、中高级职称教师比例、教师年平均工资等对2010年全国31个省份的中小学教师状况进行了分析[2]。本研究在借鉴以往教育发展评价指标、职业教育发展评价成果的基础上,结合我国中等职业教育的发展趋势和相关政策,尝试构建衡量我国中等职业教育教师队伍综合发展水平的指标体系,对2014年各省份中等职业学校教师队伍建设水平进行测算、排序和比较,以期为我国各地中等职业学校教师队伍建设及中等职业教育的均衡发展提供有益参考。(一)指标选取本研究在建构中等职业教育师资配置水平的指标体系时,根据资料的可得性、全面性及客观性等原则,通过专家评判及反复讨论,从教师数量、结构、质量以及待遇4个维度选取了每万人口教师数、每万劳动力教师数、生师比、师员比(专任教师占教职员工比例)、高级职称比例、学历达标率、研究生及以上学历比例、中青年教师比例、“双师型”教师比例、高级工及其以上资格证书比例、兼职教师比例、绝对平均工资、相对平均工资、参加国培教师比例等14项指标,依据国家有关标准或全国平均水平将每项指标标准化,经过构权与反复综合比对,构建了2014年全国各省份中等职业教育师资配置水平指数体系。(二)模型建构通过专家咨询法、文献分析法等对我国中等职业学校教师专业发展目标的特点、特征、基本要求及相关政策进行分析,选取对中等职业学校教师专业发展比较有意义的指标组成评估测量框架,并赋予一定权重。经研究确定了数量、结构、质量、待遇4个维度共计14项指标。二、各省份中等职业教育师资配置水平比较基于上述指标体系及分析模型,对我国31个省份中等职业教育师资配置状况进行了测评。①---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(一)教师数量教师数量在一定程度上反映教育投入人力资源的多少,可以反映不同地区职业教育人力资源投入的水平。吉林、山西、浙江等省份在教师数量方面的综合得分最高,江西、广西、宁夏等省份得分最低。每万人口教师数和每万劳动力教师数是反映教师数量多少的重要指标。2014年,每万人口中等...

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