村级招待费管理中存在的问题与整治建议

村级招待费管理中存在的问题务管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道,村级财务管理面貌发生了较大变化,并出现了一些经济持续发展、管理上水平、上档次的样板村。但由于种种原因,有些村对招待费的管理不规范,群众意见较大,造成了不良影响。通过调查我们发现一些村在招待费管理上存在着一些比较突出的问题,需要切实整治。与整治建议●张焕良陈泳月的三年半内共开支招待费用32247元,其中白条子占全额的74%。因结报时间长,手续欠完备,票据不规范,出现少吃多报、私吃公报等问题。对于招待费许多帐务处理不统一,有的在“管理费用”帐户核算;有的在“其他支出”帐户核算,还有的直接在“在建工程”“、应提农发基金”等帐户核算。(三)有些部门难侍候,造成招待费用数额大。村级有的招待费用开支多是有求于某些权力部门,这些部门人员吃后甚至还要拿走物品。如某村1994年10月—1998年3月三年半内招待费开支82247元,其中向有关部门请吃送礼的开支达68206元,占8219%。其中电力、农电部门32398元,土地管理部门11453元,镇政府10882元派出所6058元。(四)招待费公开不具体,群众难以监督。有的村向群众公开财务时,只公开招待费的一部分,不敢如实公开招待费总额,有的将招待费在财务公开中列入“管理费用”、“其他支出”等,将招一、村级招待费管理上存在的突出问题(一)开支无标准。一些村没有制定招待费开支限额,招待客人喝高档酒,抽名牌烟,吃珍贵茶;有的客人少而陪客者多,甚至多人陪一人的情况经常发生。有的村仅招待费一年就开支几万元,某村1997—1998年的一年半时间招待费用等项支出就多达近7万元,其中耗费“中华”“、玉溪”等高档香烟30多条。(二)开支管理不规范。一是招待费结算报帐不及时。有的村在饭店吃喝后记帐,几个月甚至更长时间才结算一次。某村从1997年5月3日到12月18日的招待费共10次计3435元。到1998年3月才开来票据入帐报销二是招待费开支的手续不完备。有的村负责人自报自批,缺乏监督。如某村1997年度招待费开支30311元,其中村支书兼社长自己经手12381元,其家属经手2000元,都由其自己批准报销。有些招待费开支多用白条子报销。有的招待是在村主要干部自己家里,由自己出条子报销。有些饭店为逃税开出非税务发票。如某村1994年10月—1998年二、整治村级招待费的建议造成村级招待费开支的上述问题的原因是多方面的,如果让其发展下去,势必会吃坏党风,吃散民心,影响农村基层政权和社会稳定。所以,必须狠刹大吃大喝风,切实加强对招待费的管理。对此,提出以下建议:(一)建立切实可行的党政一把手责任制。村级公款吃喝之风屡禁不止,在很大程度上与市、镇乡干部不廉洁和部分权力部门垄断行业不正之风造成的。整治村级招待费问题,必须卡源头,抓领导。只要“一把手”以身作则,率先垂范,对村级招待费问题严重的严肃处理,就一定能见成效。为此要把市、镇乡干部的狠刹公款吃喝歪风作为廉洁自律的重要方面,列入党风廉政建设和反腐败斗争的内容之一,就会为整治村级公款吃喝问题提供良好的社会环境。(二)建立严密的内部规章制度。一是要有招待费限额制度,由镇(乡)政府根据村规模大小、经济条件好坏、往来业务多少等,明确规定各村年度招待费限额,或者根据招待上级或外地来村工作的人数,要有伙食补贴标准或就餐标准。同时,要严格限制陪---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---企业改制与财会客人数。对于超限额的招待费,出纳拒绝付款、会计拒绝入帐,由审批人自己负责。二是建立招待费审批报销制度。村级财务负责人要把好审批签字关,能够取得税务发票的,应取得税务发票;凡能够取得收款单位(个人)出具收据的,应杜绝自制凭证;在自己家里招待的按标准的补贴或就餐费要有证明人。招待费应在当月结报。没有经手人签名,没有审批手续的开支,以及隔月招待费开支,出纳应拒绝付款,会计应拒绝入帐。三是统一会计核算方法。应在“管理费用”总帐科目下统一设置“招待费用”二级帐户,招待方面的支出,一律通过该帐户核算。四是将村招待费实际开支的具体内容上墙公布,接受群众监督。(三)建立严格的督查处理制度。一要强化审计、纪检、监察、组织、人事以及业务主管部门的监督,要定期对...

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