基层电力企业纪检组织深化“三转”中存在的问题及对策陆恩：D630.9文献标识：A：1674-1145（2018）4-153-02摘要转职能、转方式、转作风，是新时期中央对深化纪检监察体制机制改革作出的重大部署、提出的全新要求，是纪检组织适应新形势、履行新职能、担当新使命的积极探索和重大实践。本文就当前基层电力企业纪检组织在深化“三转”过程中存在的问题进行了深入分析，提出了对策建议。关键词基层电力企业纪检组织深化“三转”转职能、转方式、转作风，是党中央和中央纪委根据党章规定、结合党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务新要求，在十八届中央纪委三次全会上与时俱进作出的重大部署。几年来，各级纪检监察机关聚焦主责主业，明确职责定位，监督执纪问责，积极推进“三转”，取得了明显成效。但在现实工作中，一些基层电力企业纪检组织受管理体制、思想认识、工作惯性、队伍素质等诸多因素影响，在深化“三转”工作过程中还不同程度的存在着一些问题，需要各级企业党委和纪检组织共同努力。一、基层电力企业纪检组织深化“三转”中存在的问题（一）内外影响“不想转”一是担心企业党委不支持。一些基层企业纪检组织不能向同级党委阐明“三转”的要求和意义，无法获得同级党委的最大支持和理解，致使党委对纪检组织落实“三转”的思想认识不强、政策理解不透、支持力度不够，不能站在履行全面从严治党主体责任的高度给予“三转”工作足够的重视，而只是简单的认为对纪检组织“三转”工作是支持与被支持的关系，纪检组织在深化“三转”工作中进退两难。二是担心个人岗位边缘化。一些基层企业纪检监察干部片面的认为“三转”后工作的重点变成了监督问责、执纪办案，把原来参与的“企业中心”工作全部交出去了，权力变小了，说话办事就失去了“话语权”，等于慢慢远离了资源集中、掌握实权的重要岗位，日后在企业内很难有大的作为，担心会被逐渐边缘化。三是担心成长进步受影响。在现实工作中，纪检监察干部在企业内“唱的是黑脸”，干的多是“只栽刺不栽花”的活，在当前全面从严治党的大背景下不仅工作任务日益繁重，而且存在“干的越多、认为你在找茬的人就多、得罪的人就会越多”，很容易变成了“得罪人”的“专业户”。同时，企业纪检监察干部的转岗、考核、晋升还得由同级党委安排，还需要受监督部门人员的投票、评价，这就使得企业纪检监察干部在深化“三转”要求、强化监督执纪问责时瞻前顾后，放不开手脚。（二）能力受限“不会转”一是坐等观望、主动不够。有的基层企业纪检组织对“三转”后将承担哪些职责搞不清，对是否存在越位、错位、缺位情况握不准，进而不知道怎么转、要往何处转，存在未转先怯、等靠观望等现象，不积极想办法而是寄希望上级纪委出台相关文件和规定标准，好参照执行，没有很好的结合各自工作实际认真深入研究，找准工作切入点，把握职能定位，理清工作思路。二是唯上唯书、创新不足。个别基层企业纪检监察干部在“三转”上过分依赖上级安排部署和书本固有经验，与自身实际工作没有紧密结合，学习文件多、问题研究少，部署任务多、监督检查少，强调考核多、问责追责少，工作实效性欠佳。有的纪检监察干部缺乏敢抓敢管、较真碰硬精神，工作按部就班，对监督执纪问责研究不深、不透，工作方式方法呆板不合潮流。三是培训不够、能力不强。不少基层企业纪检监察干部多为“半路出家”，再加上在日常工作中缺乏系统的业务培训、专业的理论指导和有效的实践锻炼，使得对线索处置、执纪审查的流程不太熟悉，对案件审理、定性量纪等业务问题更是力不从心，而随着违纪违法行为的日趋复杂化、隐蔽化，业务能力不强的问题日益凸显。另外，有的企业没有实现纪检监察干部的优进有出、科学流动，表现出队伍流动性较弱，整体活力不强，工作疲于应付。（三）惯性思维“不真转”一是明转暗不转。有的基层企业以“参与党委和行政重要工作”的名义，依然在开展项目立项、安全环保、维稳治理、物资采购、招标管理等工作时把纪检组织纳入相关工作领导小组，纪检组织明知参加不符合“三转”要求，但又不得不执行党政要求，存在着“文件上退出、工作中参与”的明转暗不转“...