利益纠纷视域下的农村社会结构与治理

利益纠纷视域下的农村社会结构与治理摘要:农村治理是实现国家治理体系与治理能力现代重要的要求。转型时期农村的社会结构已发生深刻变化,主要分为传统型、过渡型、现代型群体。在农村解决利益纠纷的主要途径即现代法治途径与传统伦理关系方面,不同类型的群体有不同的选择倾向,这种差异性根源在于群体的内在本质性特征。实现农村治理需要以村委会、基层党组织构成的基层组织作为中间环节来弥合三种不同群体之间的差距,将在此基础上,逐步贯彻现代法治理念,并使传统伦理与其相互补充。关键词:农村治理;利益纠纷;社会结构:D035文献标识码:ADOI:10.13411/jki.sxsx.2017.04.014农村社会秩序的建立是在国家政权与基层社会自身运行规律的双重作用下逐渐形成的。一方面国家制度、法律法规等现代国家法制体系已经由上至下贯穿到农村社会之中,另一方面涉及到农民利益的许多领域里仍然维持着以传统伦理关系为主的秩序,村规民约对农民社会关系的约束力已经下降,[1]而法律只有在与村庄共同体认同的伦理价值相吻合或基本一致的前提下,方能转化为获得认可和遵从的社会生活规则。[2]两种路径同时存在与当下农村社会结构的复杂性高度相关。社会转型与经济转轨下我国的农村正在发生着深刻的变化,农村生产生活方式更加开放,人口数量、年龄、职业等造成农民的社会结构不断分化,综合??前对农村社会群体的分类可以得出:若在利益纠纷的视域下按照处理纠纷不同路径的态度可以将社会生态大致分为传统型、过渡型、现代型。在农村治理的话语体系下要实现社会秩序的有序和规范,就应深入农村内部总结出当下主要的社会群体及其对于两种规范社会秩序手段的态度差异,以及形成的深层次原因,在此基础上提出如何为不同群体的共处创造有利条件,以使现代法治与传统伦理实现无缝连接。一、问题的提出农村的利益纠纷主要包括由土地、房屋、劳资、干群、家庭等引发的矛盾。这些纠纷的主体涉及较广、内容复杂、调处难度往往较大,多由城镇化及其附加效应引发,具有较强的时代性、地域性特征,更有利于从中反思国家政策执行过程中各级政府相关部门与政策对象中的互动。笔者有意避开此类案例,特意选取发生在农村中随处可见、具有相对普遍意义的日常性利益纠纷案例,从而能够窥探出利益双方对于解决纠纷时的不同立场角度,尤其是对待礼法的不同选择倾向,总结出群体类型与礼法选择之间的关系,从中找出农村治理面临的巨大困境与难题。冀南H村村民Z与其弟弟驾驶Z儿子的农用机械在外出揽工的路上先后剐蹭了J村L户和M户门外的红砖。事发后Z先去L家说明歉意并表示会如数赔偿,在与L一起整理损坏的砖时,通过闲聊Z得知L在县政府部门任职,而自己小儿子恰有过县政府实习的经历,原来L曾经与其小儿子同在一个部门工作过。整理好之后L表示如数赔偿坏砖即可。后Z来到M家道歉,但M置之不理,先不依不饶地将Z的弟弟赶到家中院落,并挡住机器出路,Z表示会如数赔偿损失,并迅速清查被撞坏的数目,然而M同时又要求使用Z的农用机械为自家田地干活来弥补损失,Z表示自己并不完全了解机械的功用,需要回家与儿子商议。至夜晚九时M扣下了机器,才允许Z及其弟弟回家。Z的儿子得知后坚决表示如数赔偿即可,拒绝答应额外要求,以免再引起机器上的纠纷,如其再提其他要求则直接寻求公安部门来协调。于是Z第二天与妯娌一同到M家继续清查砖的数目。有趣的是,妯娌认出M是其表---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---亲的同学,于是M当场表示不再计较,若早知道这层关系则昨日就会直接让其离开即可,损坏的砖也不必赔偿。Z为表示歉意,赔偿了大约一半的钱之后轻松地离开了。一个简单的案例反映出了在农村利益纠纷化解中复杂主体的多面向立场,同样作为当事人,L与Z小儿子做过同事,但还是按照“损坏――赔偿”的直线逻辑来客观的处理事情,而M则不仅使用了言语威胁、肢体暴力、财务扣押等方式制造反冲突局面,还利用既有的损失试图获得额外的好处,最终却由于“熟人”关系不仅落空还承受自身本来的利益损失。很显然,L与M代表着不同的农村群体,L有固定的收入,充分的生活保障和较...

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