宝鸡市陈仓区灾后恢复重建工作总结“$•12'汶川地震及多次余震，造成我区比较严重的人员伤亡和巨大的财产损失，有7人遇难，245人受伤；农村居民倒塌、受损住房19804户，其中需拆除重建7280户，需维修加固11984户；全区受损建筑物888栋、160.75万平方米，形成危楼191栋，13.5万平方米；18座桥梁出现裂缝，受损水塔63座，受损烟囱31座。全区直接经济损失9.73亿元，是建国以来我区遭受的最为严重的一次特大自然灾害。面对突如其来的严重灾害，区委、区政府迅速反应，积极应对，第一时间启动m级应急响应和抗震救灾应急预案，紧急组织、抢救受伤人员，疏散安置受灾群众，快速抢修供水、供电、供气、交通和通讯等基础设施，紧急安排救灾应急资金和物资，保证了灾民基本生活。全面调查，认真评估，精心编制了灾后重建规划。积极准备，广泛动员，立即开展了灾后恢复重建。两年多来，在中央、省市的正确领导和强力推动卜，在社会各界的大力支持卜，我们始终坚持一手抓灾后恢复重建，一是手抓区域经济发展，以城乡居民住房重建为切入点，以基础设施恢复重建为抓手，以学校、医院等社会事业恢复重建为重点，积极推进产业重建与生态环境恢复，抓重点、攻难点、建亮点，灾后重建工作基本实现了预期目标。现总结报告如下：一、明确思路，全面规划，灾后恢复重建工作稳步开展在举区一致，全面开展抗震救灾的同时，区委、区政府及时印发了“陈仓区地震灾后恢复重建工作及规划编制指导意见”，明确提岀了“规划引领、民生优先、项目整合、统筹兼顾、突出重点、协调发展、科学重建”的灾后重建原则，要求全区上下要把灾后重建作为艰巨的政治任务和难得的发展机遇，作为学习实践科学发展观，促进区域经济社会又好又快发展的大事来抓，坚持把灾后重建与推进工业化、城镇化和新农村建设紧密结合，突出基础教育、医疗卫生、基础设施、产业重建、新农村建设等工作重点，及时组织人员，认真调查，全面评估，精心编制了灾后重建规划，并主动汇报，积极争取，使绝大部分灾后重建项目进入中省规划盘子。同时成立了区灾后重建工作领导小组及其办公室，安排专人负责灾后重建工作的组织协调，实行了区灾后重建工作领导小组统一领导，区级领导分片包抓，区级部门分工负责,项目单位组织实施，监察、审计、考核办、督查室监督考核的工作机制，按照先城乡住房与学校医院，后基础设施，再产业和生态环境恢复，最后社会管理设施的灾后重建工作顺序，全方位、多层次推动灾后恢复重建工作。二、突出重点，强化措施，灾后恢复重建项目扎实推进在中央、省市灾后重建政策基本明确之后，我们及时确定全区41个部门和单位为灾后重建责任主体，采取了一系列的措施加快项目建设。一是制定了《陈仓区灾后重建项目管理暂行办法》，对项目的立项审查、实施方案编制、项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制等管理制度作出了明确规定，规范了项目管理工作。二是制定了《陈仓区灾后重建项目公开考评办法》，对项目开工率、完工率和投资完成率进行每周排名公示，接受社会监督，对连续排名靠后的部门，下发“督办通知书”、区政府挂牌督办，年终目标责任制考核“一票否决”。对总投资在500万元以上的87个项目实施“红、黄、绿信号灯”管理，按项目的开工率、完工率和投资完成率，划定绿灯区、黄灯区和红灯区，对连续3周进展缓慢进入“红灯区”的部门，实行挂牌督办和行政效能监察，对项目单位领导进行警示提醒和行政效能问责，先后有8个部门和单位领导因项目进展缓慢，接受了监察部门的警示训诫和诫勉谈话，在全区引起了强烈反响。三是集中力量对灾后重建工作实行重点突破。突破灾后重建项目集中的虢镇城区，突破教育卫生、城建、国土等重点行业，突破投资1000万元以上的灾后重建重大项目，突破规划、土地审批等重点环节。针对项目前期审批权限上划，项目前期审批时间长的问题，区政府主动邀请宝鸡市规划、国土、发改、建设等13个审批部门，在我区举行了两天的灾后重建项目集中审批活动，共审批项目87个，加快了项目建设的前期工作。为了解决征地难问题，区上成立了灾后重建项目征地工作小组，专门协调解...