共青团中央关于实施“社区志愿服务和谐行动”的意见（中青发[2006]28号2006年4月26日）近年来，各级团组织立足社区，协调配合残联、老龄工作和民政、公安等有关部门，积极开展社区志愿服务活动，通过社区“一助一”长期结对服务等形式，依托社区青年志愿者服务站点等组织网络，广泛实施了百万青年志愿者“助残行动”、青年志愿者为老服务“金晖行动”、法律援助志愿者服务计划、维护社会治安志愿者“筑城行动”、“爱心助成长”志愿服务计划以及大中学生志愿者社区援助、社区禁毒志愿者等项目，广泛动员青年及其他社会公众参与社区建设和社区服务，做出了显著成绩，取得了良好的社会效果。社区志愿服务正在成为广大人民群众特别是青少年服务他人、服务社区、服务社会的有效途径。实践证明，社区志愿服务是增强团组织动员能力、参与能力的重要方式，是建设社会主义和谐社会的重要内容。但是，由于社区志愿服务在我国开展的时间比较短，存在着专门工作力量相对缺乏、志愿者登记注册和开展服务不方便、工作队伍不稳定、项目发展相对单一、工作机制尚未健全等问题，影响和制约着社区志愿服务的深化。为进一步发挥共青团社区工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用，提高社区共青团组织的工作能力和工作水平，不断推动社区志愿服务向前发展，共青团中央决定实施“社区志愿服务和谐行动”，并以此统揽社区各类志愿服务工作。现提出如下意见。一、开展“社区志愿服务和谐行动”的指导思想、工作任务和工作目标（一）指导思想。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的主题，以社会主义荣辱观为导向，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，着力激发和引导青年、社区居民参与志愿服务的热情，着力培育和建设社区志愿服务的工作体系和运行机制，活跃社区青年工作，和谐社区人际关系，服务社区建设发展，服务人民群众，推动和谐社区建设的不断深入发展。（二）工作任务。建设以管理型志愿者为核心、服务型志愿者为主体的高素质、多层次、相对稳定的注册社区志愿者队伍，提供种类多、质量高的社区志愿服务，使志愿服务的供给与需求在社区实现良好对接，逐步构建组织网络健全、工作项目丰富、运行机制完善的社区志愿服务体系。（三）工作目标。实现参与志愿服务的便利化和接受志愿服务的便利化。使志愿服务成为青年、社区居民参与社会发展的一种动员方式，成为青年、社区居民投身基层自治的一种组织方式，成为青年、社区居民融入和谐社区的一种生活方式。二、根据社区群众和社区建设发展的需求，创造性地开展社区志愿服务社区志愿服务要在社区建设发展中找准定位，根据社区内的实际情况，扎扎实实开展志愿服务，不断增强社区服务、社区协调的功能。（四）为社区困难群体提供服务。要进一步深化“真情助困进万家”、百万青年志愿者“助残行动”、志愿者为老服务“金晖行动”、法律援助志愿者服务计划、“青年文明号服务卡助万家”等原有工作项目，继续扩大和发挥青年中心“爱心超市”的影响，服务社区孤老病残和下岗失业等生活困难群体特别是社区困难青少年，为他们提供必要的物质、精神上的帮助。要坚持“一助一”、“多助一”等长期结对服务方式，在社区志愿者和服务对象之间建立长期稳定的联系。（五）积极倡导并组织社区互助。要充分发挥志愿精神对社区良好风尚的带动、促进作用，鼓励社区成员之间开展互助服务，不断提高社区居民自我服务的能力，使社区志愿服务更加便捷、高效。要发挥居民委员会的作用，多方收集供需信息，为社区互助牵线搭桥。通过社区互助活动，增进社区居民彼此间的了解，引导社区居民增强社会责任感，树立社区意识，履行社会义务，弘扬传统美德，使受助与助人统一，做到“我为人人，人人为我”，形成邻里和谐、互助友爱、团结向上的社区氛围，促进社区和谐。（六）组织开展社区公共事务服务。要根据社区公共事务发展的要求，组织志愿者参与预防青少年违法犯罪、社会治安、社区禁毒、预防艾滋病知识宣传教育、法制宣传教育、青少年心理保健、社区矫正、社区医疗、社区教育和科普、社区环保、社区文化体育活动、就业与再就业等项工作。---本文来源于网络，仅供参考...