中共江苏省委江苏省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定苏发[2006]第013号为结合实际贯彻落实中央关于建设创新型国家的战略部署，切实增强自主创新能力，大力推动创新型省份建设，构建江苏发展新优势，又快又好推进“两个率先”，现作如下决定。一、坚持科教优先方针，努力建设创新型省份科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命性力量。改革开放以来，我省科技事业取得了丰硕成果，有力地推动了经济社会的持续快速发展。今后一个时期，江苏正处于工业化转型、城市化加速、国际化提升的关键发展阶段，既面临经济全球化和世界科技革命带来的重大机遇，也面临资源环境制约等一系列严峻挑战，这就决定了我省比以往任何时候都更加需要转变发展模式，更多地依靠科技进步与创新推动经济社会发展。实现“两个率先”，科学技术要领先。推动科技创新，加快科技进步，是江苏抓住发展新机遇、增强发展新动力、形成发展新优势的客观需要，也是江苏优化产业结构、转变增长方式、破解发展难题的根本途径。我们必须坚持科教优先方针，深入实施科教兴省战略，把增强自主创新能力、建设创新型省份作为面向未来的重大抉择，作为“两个率先”目标的重要内涵，全面提高江苏的核心竞争力，为率先发展、科学发展、和谐发展提供强大动力和有力支撑。推进创新型省份建设，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现“两个率先”的总目标，把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，经过10年左右坚持不懈的努力，率先建成创新型省份，使江苏成为创新体系富有特色、创新主体充满活力、创新机制健全高效、创新人才高度集聚、创新文化鲜明活跃、创新环境愈益完善的地区；全省自主创新能力显著增强、科技综合实力显著增强、科技引领发展能力显著增强，科技研发投入、科技进步贡献率、对外技术依存度、专利授权量等主要创新指标提前达到国家的要求，科技进步综合水平排序居于全国前列，部分产业自主研发能力和技术水平进入世界先进行列，加速从“江苏制造”向“江苏创造”提升，基本实现经济社会发展从传统的投入拉动为主向创新驱动为主转变，基本实现从科技大省向科技强省的跨越。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“十一五”期间，是为江苏率先建成创新型省份奠定坚实基础的关键时期。全省科技进步与创新的主要目标是：全社会研究与开发投入占地区生产总值的比例提高到2%，工业、农业科技进步贡献率分别达到50%左右和60%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%左右，专利总量居全国前列，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，在优势产业领域形成一批自主核心技术，在社会发展领域突破一批关键技术，科技创新环境条件明显改善，基本建立布局合理、良性互动、开放配置、运行高效、富有特色的区域创新体系。建设创新型省份，必须遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的国家科技发展指导方针，立足江苏现有基础、自身优势和发展需要，坚持经济与科技紧密结合，对外开放与省内发展紧密结合，政府主导作用、企业主体作用与市场导向作用紧密结合，科技创新与科技创业紧密结合，坚持抓住关键、重点突破、着力应用，把增强自主创新能力和核心竞争力作为主线，把突破重点应用领域的关键技术作为主攻方向，把引进消化吸收再创新作为重要着力点，把产学研结合作为主要途径，把推动科技创业作为主要抓手，加快建立健全区域创新体系，全面提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，努力在自主创新方面走在全国前列，走出一条具有江苏特点的自主创新道路。二、把握科技创新的主攻方向，集中力量突破重点应用领域的关键技术增强自主创新能力，建设创新型省份，要紧紧围绕全省经济社会发展的紧迫需求，找准科技创新的主攻方向和战略重点，坚持有所为有所不为的原则，着力解决事关江苏全局和长远发展的重点应用领域的重大科技问题。着力解决经济社会发展的瓶颈制约。重点突破能源、资源、环...