《湖南省人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》作者：日期：2014-07-26各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构，中央在湘各单位：为了贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发（2005）28号）精神，切实解决当前矿产资源开发中存在的突出问题，实现矿产资源合理开发和利用，促进我省经济社会持续、快速、健康发展，经省人民政府研究，现就冇关问题通知：一、工作冃标认真落实科学发展观，全而整顿和规范矿产资源开发秩序，推动我省矿业走出一条科技含虽高、经济效益好、资源利用率高、环境污染少、安全冇保障的新路了。全面遏制和纠正无证勘杳开采、乱采滥挖、浪费破坏资源、越界开采、非法转让矿业权、严重污染环境等违法行为，矿山安全事故明显减少，矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿业权市场F1益规范，资源开发利用规模化、集约化程度明显提高，基本建立规范有序的矿产资源开发秩序。二、工作任务根据我省实际，以整顿和规范煤炭开发秩序为重点，突出煤炭、鸭、锐、铅、锌、锡、铁、猛、金、石墨等重点矿种，把锡矿山、柿竹园、黄沙坪等59个矿区作为重点区域，制定专项措施，全面落实各项工作目标。（一）严厉打击和查处违法勘查开采行为1、对无证勘查开采的，坚决予以取缔，没收非法采出的矿产甜和违法所得，并从重处以罚款。2、持过期失效许可证进行勘杳开采的，责令其停止勘杳开采，没收非法采出的矿产品和违法所得，处以罚款，并依法予以取缔。3、煤矿勘查采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证、牛产许可证、矿长资格证、营业执照（“五证一照”）不齐，非煤矿山勘查采矿许可证、安全生产许可证、矿氏安全资格证、营业执照（“三证一照”）不齐的，不得从事生产。对擅H生产的，责令其停止生产,并依法予以关闭。4、对持勘杏许可证采矿或开采矿种与采矿许可证不符的，责令其停止违法行为，并按无证开采了以处罚。对拒不改正的，依法吊销相关证照并子以关闭。5、对超越批准矿区范围开采和开采各类保护矿柱的，责令停产整顿，退回本矿区范围,密封越界井巷工程，没收越界开采的矿产品和违法所得，并处以罚款。对拒不停产整顿或退回后再次超越批准范围的，依法吊销相关证照并予以关闭。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6、对収得勘查许可证后不按期进行施工或未依法完成最低勘查投入的，责令限期改正,并依法处罚；对拒不改正的，依法吊销勘査许可证。7、对挂靠井，按无证矿-•律予以关闭。对未按有关部门批准的开釆设计，违规进行一证多井、多井口出矿的，责令限期停产整顿，对拒不停产整顿或经整顿仍达不到耍求的，依法吊销相关证照并予以关闭。上述违法行为构成犯罪的，及时移送司法机关，依法追究刑事责任。（二）坚决整顿和关闭严重破坏污染环境和不具备安全生产条件的矿山1、对因采矿导致坏境破坏严重，废石、废渣、尾砂等固体废弃物乱堆乱放，废气、废水未能达标排放且严重污染环境，噪声超标扰民的牛产矿山，责令停产整顿，拒不停产或经整顿仍达不到要求的，依法吊销相关证照，并予以关闭。对没冇进行环境影响评价、未履行环境影响评价手续的生产矿山，责令限期补办有关手续并依法给予处罚。对经环评审查后不宜开采的牛产矿山，依法予以关闭。2、对不符合安全生产要求、未进行“三同时”（矿山建设安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审查验收的矿山，责令停产整顿，经限期整顿仍达不到耍求的，依法予以关闭。煤矿安全生产整顿按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令笫446号）执行。3、对铁路及省道以上公路沿线可视范围内露天开采和在各类保护区的禁采区内进行开采的矿山，依法了以关闭。对影响铁路、公路、重要水体、水利工程设施安全的矿山，要责令停产整顿，经整顿仍达不到要求的，吊销相关证照并予以关闭。（三）全面清查和纠正矿产资源管理违法违规行为1、对矿产资源开发管理中的探矿权和采矿权审批、项II核准、生产许可、安全许可、环评审杳、企业设立等各项行政管理行为进行全曲清杳，坚决...