对淮安市中心城区建筑物配建停车设施的思考摘要：随着我国社会经济发展水平的提高，城市化水平的加快，停车难现象日益加剧，目前的配建停车设施已不能满足现有机动车发展的速度，停车设施短缺大大影响了城市的静态交通，解决好城市的静态交通刻不容缓。建筑物停车配建设施规划是城市规划的重要组成部分，结合淮安市的动态交通和静态交通情况，借鉴国内外停车配建的实践，对本市配建停车标准及相关停车管理作了全面的分析，为以后建设项目实施及配建停车设施的规划和管理工作提供了一定的依据和建议。关键词：中心城区建筑物停车设施：TU984文献标识码：A：一、绪论近年来，随着我国经济社会的快速发展，居民收入水平的不断提高，汽车保有量出现了迅猛增长，人们依赖机动车出行的比例也越来越高，停车难问题成为城市居民关注的焦点，停车设施不足导致停车供求失衡，同时城市中心区的道路交通拥堵状况及城市交通造成的环境影响日趋严重。如何协调城市的静态交通和动态交通成为热点课题，笔者根据多年的工作经验，结合淮安市的城市发展、配建停车设施的标准和停车管理的现状，分析淮安市中心城区建筑物配建停车设施现行标准，浅谈一下自己的看法。二、淮安市中心城区停车配建概况及存在问题随着城市的综合实力不断提高，人民的收入水平、消费水平、生活水平也不断提高，截止2012年8月20日，淮安市全市机动车总量达到170508辆（不包含摩托车、拖拉机），淮安城区达115617辆，中心城区比去年同期增长近3万辆。淮安市规划局于2008年委托南京市交通规划院做了专题研究，形成成果报市政府批准后于2009年正式执行。机动车的高速增长，带来城市停车需求的同步增长，停车设施的供求关系在发展中矛盾日益显现，并且伴随着社会经济的发展和城市化进程的加快，有进一步蔓延扩散的趋势，不断调整、提高机动车的停车配建标准跟不上机动车增长速度，机动车停车难问题反而加重，已经成为淮安市主要的城市问题之一。造成停车设施不足体现在以下几个方面：1、现状总体停车需求水平已经超过供应水平。按照国际惯例，城市汽车停车位总数的1.3倍，截止今年8月20日淮安市区汽车总数为115617辆，需要停车位150302个，目前淮安停车位数暂无统计数据，但对比各类建筑物的停车设施供应与需求，现状停车需求普遍高于停车配建设施供应水平，尤其是办公、商业、医院、居住小区等重要建筑设施类型配建停车的供需矛盾较为突出。2、现有停车设施利用效率不高。重建设轻管理，很多项目停车位按规定建好后，车位被挪用、占用的现象普遍存在，有的商场将停车位改成商场的一部分，有的小区将停车库改为仓库对外出租。机动车的停放具有一定的规律性，工作时间主要在工作场所，休息时间主要在休息场所，由于淮安市目前公共建筑的停车场所基本上在休息时间不对外开放，使得有限的资源不能有效的利用。3、人防、建筑设备等设施“经常性”的挤占地下停车设施。按照人防的要求，10层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑，应做人防。人防的其它要求以及建筑设备总是占用地下规划的停车位。4、现有配建指标值总体偏低。判断现行指标的控制水平是否偏低，不能仅仅比较现行指---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---标与淮安现状需求。中国城市经济发展速度很多时候是超过了规划预期，设施建设更是跟不上发展需求。因此，配建指标作为城市停车基础设施建设的重要指导标准，应高瞻远瞩，尤其是对居住、商业、办公等使用年限很长的建筑设施。5、国家不恰当的汽车产业政策造成了交通的拥堵和停车过快的增长需求。从中国的实际情况出发，发展公共交通是解决交通问题的核心是城市规划和交通研究界的共识。目前只有极少数的城市如广州、北京、上海等城市采取了政策措施抑制机动车的过快增长。从淮安当前情况来看，小汽车的数量正在无序的增长，城市动静态交通问题越发突显。三、解决淮安市停车问题的对策1、淮安市核心区以及淮安古城区应有限满足停车需求，严格控制机动车，以城市平衡区为标准，可适当放低配建停车设施标准，重点发展公共交通解决居民的出行问题，以缓解城市中心区动态交通的...