滩涂风电工程安全文明施工管理实例○张静伟郝超群（华能利津风力发电有限公司）○王超（华能新能源股份有限公司昆明区域公司）【摘要】本文以华能利津风电一期项目为例，分析了该项目安全文明施工建设的特点，从建立安全管理制度，加强安全生产意识，有针对性地开展安全教育，因地制宜实行区域化、定制化管理以及应急管理等方面进行安全文明施工管理，为工程安全文明施工管理的实行提供参考。【关键词】安全文明施工区域化管理定置化管理应急管理【】TU714【文献标识码】B1.项目简介华能利津风力发电工程一期49.5MW项目位于山东省东营市利津县刁口乡北部渤海湾南岸沿海滩涂，黄河故道西侧，面积约9.5km2，由华能新能源股份有限公司投资开发建设，共安装单机容量面贯彻执行安全管理工作。认真落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规依法全面落实安全监管责任。同时克服风电场管理人员短缺的困难，组建了独立的安全管理部门，并配置专职安全管理人员，要求各参建单位做好安全管理备案工作。为提升基础安全管理素质，规定岗位任职条件必须具备相应的任职资格。在施工过程中，始终坚持“以人为本”，贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推行安全文明施工标准化。努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。（2）夯实基础，突出特点，针对性开展安全管理在施工人员管理方面，鉴于目前国内基建施工人员流动频繁，整体素质不高，大部分一线人员缺1500kW风机33台，装机规模为49.5MW。工程于2011年5月15日正式开工在华能集团公司及新能源公司正确领导和大力支持下，努力做好施工的安全生产各项基础管理工作,同时结合本工程区域特点，有针对性地开展安全管理工作，营造了一个安全、文明、有序的施工环境，建设过程中没有发生任何安全事故。在各参建单位的共同努力下，在2012年3月31日顺利实现并网发电。2.建设过程中的安全管理对策（1）统一观念，健全制度，营造良好安全氛围作为基建施工项目管理的首要任务，安全管理的基础工作尤为重要。在施工前期按规范要求健全安全管理制度、夯实基础，按照上级和公司制度全乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分现［作者简介］张静伟（1973-），男，吉林省大安市，水利建筑工程专业，中级职称。长期从事风电场基建工作，现任华能新能源股份有限公司昆明区域公司工程部经理。4安全管理2013年第11期场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。在基础安全管理上充分考虑施工人员实际文化素质和安全意识，除了要求施工单位按照规定进行三级安全教育、上报施工人员信息、发放必备的安全防护器具外，还编制了简明易懂、图文并茂的《现场施工人员安全手册》口袋书，内容涵盖了：项目概况、参建者的权利与义务、安全文明施工奖励与处罚管理规定、建设期安全事故应急预案、各类事故的初期救援等相关内容。同时在页面上添加一定的宣传画，确保参建的工人能够简明扼要地弄清安全施工的基本知识、注意事项及初期救援基本知识并发至每位施工人员手中。再通过不定期抽查、交流、考试，使安全手册能够最大程度落实。（3）强化教育，加强“大安全”管理，提升安全支撑能力员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证，要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。在各个单位入场后，针对不同的施工项目编写了不同的安全施工技术交底书。树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，把安全教育培训同思想教育、技术教育结合，开展安全文明施工及生产隐患排查治理整改活动，防范各类事故发生；强化教育培训，大力普及安全生产知识，全面提升全员安全意识和技能，完善三级教育培训制度，制定一系列的安全培训规划。此外，针对有些单位的领导只重视工程安全，不重视文明施工的现象，召集各参建单位领导专门召开会议，明确工程项目安全文明施工的重要性，并请员工相互交流各自所经历过的安全事故和心得体会，以自己的亲身经历给予别人启示，把文明施...