我国职业病高发引发的社会问题研究

我国职业病高发引发的社会问题研究摘要:随着经济社会的高速发展,我国职业病问题日益突出,职业病危害形势日趋严峻,大量职业病患者的权益无法得到保障。我国职业病防治工作虽取得一定成效,但仍存在许多不足,面临诸多挑战。本文将从家庭,经济,社会三个方面阐述职业病引发的社会问题,同时探寻职业病防治对策,以保障劳动者合法权益,减少社会矛盾。关键词:职业病;社会问题;对策职业病是伴随人类工业生产而产生的一种人为疾病,它与社会经济的高速发展有着密切联系。我国以立法的形式明确了职业病的概念,《中华人民共和国职业病防治法》第二条第二款规定:职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。改革开放以来,在我国经济飞速发展的同时,职业病也在悄悄地瓦解着劳动者的生命健康。目前,我国职业病患者人数呈逐年上升趋势,受害群体以农民工为主,且主要集中在中小型企业。据统计,我国涉及有毒有害的企业超过1600万家,接触职业病危害因素的人超过两亿,其中农民工占95%[1]。在我国传统尘毒职业病仍占主导,并且随着科技进步,新型职业病多发给职业病防治带来新的挑战,职业病防治工作困难重重。可见,我国职业病危害形势十分严峻。本文将从职业病引发的社会问题进行分析,并提出几点职业病防治对策。一、职业病引发的社会问题(一)导致职业病患者家庭经济负担加重以重庆市为例,据调查2006年至2014年重庆市共报告职业病8大类17499例,其中男性17124例占97.86%,女性375例占3.14%[2],且职业病患者平均年龄为37.5岁,总体发病年龄偏低。由此可见,职业病患者以青壮年男性为主,他们是家庭的主要劳动力和主要经济收入的创造者。然而职业病患者的家庭条件往往又很不好,在我国95%的职业病患者为农民工,他们一旦丧失劳动力,家庭主要经济收入来源就会中断,让原本不富裕的家庭迅速贫困。并且由于职业病本身具有一定的潜伏期,同时我国职业病患者权益保障工作仍不完善,在我国近四成职业病患者没有获得任何赔偿,患者只能独自承担巨额医疗费用。沉重的经济负担使劳动者生活陷入困境,由此引发一系列社会问题,家庭贫困,无力赡养老人,孩子失学等,不利于劳动者构建和谐幸福家庭。(二)对国民经济造成巨大损失职业病导致劳动力资源损失,国民经济负担加重,经济可持续发展受到影响。职业病对经济造成的损失,不仅包括医疗费,赔偿费,疗养护理费等直接造成的经济损失,还包括间接造成的经济损失,劳动者丧失劳动能力,社会财富的创造力减少,国民生产总值下降。目前,我国GDP以平均每年近10%的速度增长,但同期职业病的发病率却没有下降,相反增长了近10%[3]。我国每年因工伤事物和职业病给国家造成的经济损失达2000亿元以上,占GDP的2.5%左右[4]。(三)政府形象受损,社会安定和谐受到影响在我国职业病问题涉及人群范围较广,而防治方面还存在许多处理不当的地方,如法制不完善,制度不健全,程序繁琐,赔偿无法落实等。这些漏洞会激化家庭、社会矛盾,引发社会犯罪,从而减弱政府公信力,影响社会安定和谐。以申请工伤认定为例,依据目前的法律规定与工伤处理事务的操作情况,正常走完全部法律程序的时长可达1149天。如果要前置处理劳动关系确认,则总共需要1701天。而经过如此繁杂的程序和漫长的等待,职业病患者的赔偿却得不到落实,这对于急需治疗的患者无疑是沉重的打击。身陷困境,求助无门的患者就会爆发负面情绪,对政府产生失望和不满,质疑政府工作能力,使政府信誉受到危机,有的甚至采取极端方式报复社会引起社会动荡。同时职业病患者的权益保障问题也是人权保障问题。由于我国职业医疗卫生资源的不合理配置,使得中国大量低收入阶层的卫生健康权得不到保障,这成为国外攻击中国人权的借口,有损中国大国形象。二、职业病防治的几点对策(一)加强法律体系建设,弥补立法不足虽然我国2011年对《职业病防治法》进行了修改,取得了重大突破,但只有尽快出台相关配套法规,才能具体落实各项法律条文,增强法规的可执行性。同时《职业病防治法》仍有不完善之处,应尽快...

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