中共洛阳市委洛阳市人民政府关于加强自主创新建设创新型城市的决定2006-12-3011:31:48作者:root点击数:726评论共:0条收藏此页为全面贯彻中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，中共河南省委、河南省人民政府《关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》，进一步增强自主创新能力，促进经济增长方式的根本性转变，实现洛阳经济社会可持续发展，早日把洛阳建设成为创新型城市，特作如下决定：一、增强自主创新能力、建设创新型城市是提升城市综合竞争力的战略举措1、建设创新型城市的重要性和紧迫性。认真贯彻落实科学发展观，主动顺应知识经济社会的发展趋势，抓住“中部崛起”的历史机遇，改变依靠资源要素大量投入获取经济高速增长的粗放型增长方式，把推进科技进步、增强自主创新能力放在更加重要、更加突出的位置，从根本上突破资源、环境等方面的制约瓶颈，推进经济增长方式从粗放型向集约型转变，实现我市经济社会全面、协调、可持续发展。2、在创新型城市建设中保持全省领先地位。洛阳拥有丰富的创新资源，是我国重要的重工业基地之一。目前，全市拥有各类科技研究机构642家，其中原省部属科研院所14家，两院院士5人，高中级技术人员4.8万人，各类专业技术人员12.4万人,国家级工程（技术研究）中心2个，国家和行业技术检测、质量监督中心10个，国家级企业技术中心6个。近年来，全市自主创新工作取得了明显成效，涌现出一大批高新技术企业和拥有自主知识产权的产品，经过认定的高新技术企业300家，高新技术产品642种。要充分利用已有的自主创新工作基础，发挥优势和潜力，着力解决制约自主创新能力提高的主要矛盾和问题，积极整合各种创新资源，突出抓好关键、共性技术的研究开发和推广应用，不断提升产业竞争力，确立洛阳在自主创新领域的全省领先地位。二、加强自主创新，明确建设创新型城市的指导思想和主要目标3、指导思想：坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，坚定不移地实施自主创新战略，不断优化创新环境，完善创新机制，强化企业自主创新主体地位，构筑一个促进创新资源整合和成果转化的平台，增强企业创新和科研院所创新两大动力，充分发---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---挥科教实力雄厚、人才资源丰富、产业体系完备三大优势，把洛阳建设成为特色优势明显、引领作用突出、人才名品汇集、创新氛围浓厚的创新型城市。4、主要目标：“十一五”期间，建立较为完善的自主创新体系，培育一批具有创新精神和能力的创新型人才，形成一批拥有自主知识产权的名牌产品，取得一批具有重大影响的科技成果，企业真正成为自主创新的主体，科技竞争力保持在中西部前列，科技对经济社会发展的支撑和引领作用显著提升，成为中原地区重要的区域创新载体。到2015年，进入创新型城市行列。——科技投入大幅度增长。今后每年都要大幅度增加财政对科技的投入。力争2年内市财政对科技的投入达到和超过科技进步先进市的比例要求。积极构建多元化投资主体，为发展科技事业提供充足的资金。到2015年全社会研究开发资金达到全市生产总值的2%。——创新能力显著增强。到2010年，年专利申请量达到3000件，专利授权量1000件，发明专利授权量继续保持全省领先水平。中国名牌产品和全国驰名商标拥有数达到10个以上。——创新成果转化取得突破。装备制造、新材料、信息技术、中医药等新兴产业规模力争五年翻一番。到2010年高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重达到25%以上。——创新环境优势更加突出。持续推进组织创新、政策创新、管理创新和服务创新，全社会形成崇尚创新的文化氛围，公众科学素养显著提高。基本建立起支撑创新的金融、人才、园区载体和中介服务体系。全市人才总量快速增长，到2010年，专业技术人员总数达到20万人，高级专业技术人才达6万人。5、基本途径：从洛阳实际情况出发，提高自主创新能力，建设创新型城市。——强化企业在自主创新中的主体地位。充分发挥经济、科技政策的导向作用，引导企业调整优化结构，转变增长方...