许一力：无锡尚德的光伏反思虽然之前陆陆续续争论大半年了，但终于还是出现了光伏巨头尚德要破产的消息。尚德的破产让很多人看清了，所谓光伏产业，就是类似富士康模式的原料加工厂，当一个门槛不高有利可图的新市场被挖掘出来，又怎能阻止饥渴的同行疯狂涌入？这就是中国光伏也非常尴尬的地方——市场在外、核心技术在外、原料在外。这个所谓高科技的产业，实际上根本没摆脱“世界工厂”的弱势地位。而且这种世界工厂的出发点是有问题的，但却没有公开化而被大家忽略。光伏产品主销国外本是用来节能，但是制造光伏产品的很多过程却是高耗能的，只是这个制造过程被外国人有意无意的甩给了中国。国内光伏企业普遍采用的是电弧法用碳还原制取低纯度工业硅，这种工业原料出口价格极为低廉，背后却是巨量的电力消耗，间接地加重发电等环节的环保负担。等于说是以中国环境为牺牲品，造福着欧美国家的绿色低碳生活。这种产业模式本来是值得商榷的，但它却在中国到处落地开花。全球光伏电池产量前15家企业中，来自中国大陆的占6家，而江苏就占了5家。全面萎缩前的2011年，中国光伏组件总产能达到30gw，而同期全球装机需求仅为20gw。而中国光伏总负债则到了一个新的高度，以江西赛维为例，这家在美国上市的光伏企业，其总负债额从07年的6亿美元，爆炸性膨胀到了2011年的60亿美元。到去年年初，其总资产340亿元，负债已经超过290亿元。而这其中，还是国际贸易正在受到金融危机影响的大环境中。这是一种经济绑架。中国经济快速崛起的30年，一直存在这样的模式问题：绑架地方政府的企业，才是有前途的企业。而现在，这个绑架逐渐升级，字眼前还加了很多响当当的借口，比如环保比如高科技。不一样的是，被绑架者--地方政府很情愿被绑架。这种情愿培养了一批绑架政府的寄生虫，致使到处产能过剩，效率低下。用光伏来绑架地方政府，存在几大优越性：其一，光伏产业投入巨大，这非常符合以投资拉高地方GDP的政绩需求。其二，从光伏产业本身的设定来说，除了投入大概念更是兼顾节能环保的道德大旗，这对于力保经济发展平稳转型的地方政府无疑又是另一个必须重视的政绩洼地。两相比较，中国在前几年展开一轮难以想象的光伏产业大投资是不难推理的最近几年，包括其他比如黑龙江绥化、江西新余、河北保定、青海格尔木在内的多个城市也都纷纷宣誓打造中国的“光伏城”。地方政府的政绩冲动，让光伏企业获得了“保姆式”的扶持。电费是光伏企业主要的成本因素，地方政府为光伏企业提供大量的电费补贴。恶性补贴之下的成本优势，让欧美同等产业无法匹敌，也为中国光伏业其后的倾销埋下了祸根。除此之外，地方政府还需承担从土地到融资的便利性。拿尚德电力来说，在无锡市享受税收返还政策，地方政府给予其土地使用优先、价格优惠的便利，并积极联络银行和投资人，帮助其在产业链延伸发展，并且作为规模效应的突出典型，此外，在尚德希望向其他城市发展时也给予协助联络。其实绑架本不是问题，问题出在绑架者本身。对于地方政府来说，光伏是一个既出经济又出政绩的好项目，确实有不少官员因此而得到提拔。从中国光伏的产业模式来看，从一开始，光伏就是一个很难玩得转的被动游戏。各级政府和金融机构在大方向上就搞错了，这注定了扶持的失败！从扶持到保护，这让绑架又进了一步。在光伏业逐渐步入寒冬的几年，大量地方政府为了保证自己扶植的企业能够存活，不惜以公共资源为光伏企业输血。去年，就曾爆出地方政府为江西赛维还债的新闻，引起了业界的轩然大波。按照当时新闻报道，赛维在当时已经申请了破产保护，但却被江西省政府驳回，原因很简单——赛维在2011年前五月所纳国税占高新区光伏企业纳税总额的93.6%，所纳地税更是占到96%，是纳税超级大户，江西无法承受这样一个航母的沉没。对于赛维无法兑付华融信托的5亿元信托贷款，江西省财政以“赛维LDK稳定发展基金”先行偿还。此外，在赛维LDK最危急时，江西国际信托公司购买了其15%权益，给予资金支持，待到赛维缓过气来，再发起回购。这样的事情过往也在无锡尚德身上发生，但是这次却没有得到延续。从资料搜索来看，自上市以后，创始人施正荣频频受到...