市城乡人居环境整治调研建议一、基本情况（一）高位推动格局已经形成。为全面贯彻落实好中央城市工作会议、全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议、全省提升城乡人居环境行动电视电话会议等重要会议，推进“生态文明建设先行示范区”，市委、市ZF高度重视，迅速行动，形成了以书记、市长为“双组长”，市级相关领导为副组长，市级相关部门为成员的领导小组及办公室，明确了领导小组和办公室的主要职责，细化了领导小组成员单位的职责任务。并结合市情实际，研究制定了《》等*个工作方案，于*年*月*日召开了全市城乡人居环境提升行动动员会暨棚户区改造工作推进会议，之后又*次召开城乡人居环境提升行动推进会，全面研究部署、跟踪督促、安排落实城乡人居环境提升行动工作，对各县市工作进展情况实行一月一通报。（二）项目建设步伐明显加快。围绕提升城乡人居环境提升行动计划，各县市、市级各相关部门积极争取，多方筹措资金，加快基础设施项目建设步伐。截止目前，全市融资城乡人居环境贷款*亿元，建成污水管网*公里、城市垃圾处理厂*座，县城垃圾无害化处理率达*%。同时，*市总投资*亿元的垃圾焚烧发电项目已完成主体工程，将进行设备安装。全市已启动旧住宅区改造项目*个，正在改造*个，完成改造面积*万余平方米。*个乡镇镇区建成公厕*座，覆盖率*%；*个行政村建成公厕*座，覆盖率*%。（三）上下联动机制初步建立。省市党W、ZF作出安排部署后，各县市积极行动，相继成立了由县市党政“一把手”任组长的“双组长”工作领导小组，召开了推进会，设立了提升城乡人居环境行动领导小组办公室，结合各县市实际制定了行动计划及相应的工作方案，围绕城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”，积极组织开展了相关工作。各乡镇党WZF和村社区积极行动，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。截止今年*月底，全市开展整治占道经营*件、乱摆乱放*件、乱涂乱画*件、乱吐乱扔*件、乱排乱倒*件、乱搭乱建*件，整治重点区域脏迹*件。全市*县市城市建成区及规划区查处违法违规建筑用地面积*万平方米、建筑面积*万平方米；乡镇集镇建成区及规划区查处违法占地*万平方米、违法建筑*万平方米。城镇、乡村脏乱差情况得到改善，违法违规用地及建筑得到一定的遏制。（四）人居环境提升成效初显。通过*以来*城乡人居环境提升*年行动计划和*进一步提升城乡人居环境五年行动计划的实施，全市城乡人居环境提升成效初步显现。（五）制度机制建设逐步完善。围绕扩大和巩固城乡人居环境提升行动成果的目标，坚持整治结合，建立长效机制。各县市都分别建立了村庄规划土地建设专管员制度，配备专管员*人；建立了农村土地规划建设专管员制度，配---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---备专管员*人；全市*个自然村建立了保洁员制度，*个自然村建立了垃圾收费制度。各地在提升城乡人居环境行动中也积极进行了一些体制机制上的探索实践，一些村组通过制定村规民约、建立环境卫生管理制度、监督制度、保障机制等一系列制度，形成了提升城乡人居环境长效机制。二、存在问题（一）思想认识不到位。提升城乡人居环境是一项庞大的、系统的、长期性的工作，工作任务重、难度大，需要整合各种力量、用好各种资源、调动各方积极性来合力推进。从此次调研了解的情况看，虽然市委、市ZF对进一步提升城乡人居环境这项工作高度重视，作出了总体部署，明确了具体要求，但个别县市和部门及少数领导干部仍把提升城乡人居环境当作一项常规工作来做，工作中缺乏主动作为和敢于碰硬的精神，上级督促紧、考核严就抓得紧，容易开展的工作就做得好一些。部门之间联动不够、协调配合不紧密，部分单位和干部思想还停留在提升城乡人居环境是住建部门和人居办的工作这一认识上，对一些难度较大的工作，如拆违治违、基础设施项目建设、棚户区改造等工作存在畏难情绪，怕引起上访，怕担当责任，讲主观、讲条件，被动应付，等待观望。（二）责任落实不到位。在此次调研中，调研组还了解到，一些部门对在提升城乡人居环境行动中的职责任务不清楚、不明确，没有进行认真研究和落实。如...