驾培服务的结构性改革刻不容缓驾培服务的结构性改革刻不容缓吴慕林驾驶员培训与教育、医疗、金融和旅游一样，都是依据消费者的不同需求，提供各种服务的服务行业。随着驾驶热的不断升温，消费者对驾培服务关心、关注的程度也日益提升，逐渐成为生活中不可缺少的内容。服务是无形的，从经济学的角度看，无形的服务与有形的产品一样，同属供给的范畴。这就是时下说到的"供给侧"了。一、驾培服务结构性改革的背景供给侧改革可谓当下热议的话题，中央最高层强调：要"加强供给侧结构性改革".驾驶员培训服务是否面临供给侧结构性改革的问题呢？回答是肯定的。长期以来，驾培服务业诟病甚多，消费者抱怨声不断，改革自然迫在眉睫。从宏观层面看，之所以要改革，肯定是经济出了问题。当前，以供给不足和需求不足形式突显的"供需错位",已经成为中国经济增长的最大障碍。一方面，供给严重不足，促使很多人在海外疯狂扫货，为了购买自己满意的商品甚至一个马桶盖也不惜远渡重洋，导致国内消费拾级而下。但另一方面，产能却严重过剩，尤其是传统工业的产品。这些状况表明，供给出了问题。但不是总量问题，而是结构性的问题。再往下分析，可以看到，扭曲的结构并非出自产品品种，而是质量结构出了瑕疵。那样多的产品严重积压，例如马桶盖，人们偏偏去国外买。为什么呢？很简单，人家的东西质量好。这种现象或许就是"产需不相匹配"的负面效应了。这个问题需求端无法解决，正如不能禁止消费者购买国外产品一样，必须在供给端考虑解决问题的办法。李克强总理强调："要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端".注意，这里言及的"中高端",即为高质量的产品和服务。二、现行驾培服务的弊端及结构改革的必要性从微观层面看，现行驾培服务除自身先天性的缺陷外，宏观层面的种种弊端也如幽灵般在其领域游荡。1.供需错位的矛盾愈演愈烈一方面，供给总量的增长突飞猛进。以南昌市为例，该市驾驶员培训学校由五六年前的十余所，快速增加至目前的六十多所。这还不包括时而冒出的"黑驾校".供给不可谓不多。但与此同时，大量学驾者为选择一所满意的驾校而茫然无措。如果不是受到户籍或居住证的限制，不少人恐怕会像远涉重洋抢购日本马桶盖的人一样，到国外学驾驶去了。这意味着，在部分驾驶学校面对生源"一人难求"的窘况时，很多学驾者却难以寻觅到诚信度和服务质量皆值得信赖的驾校。目前，已有部分驾校处于"闲置"或"半闲置"的状态，"产能"过剩的苗头已经萌发。这或许就是宏观层面的供给侧结构扭曲状态，在驾培领域的表现。2.师生关系失衡传统驾培行业的一大特征是，师生关系被拜师学艺的师徒关系取代。长期以来，驾培行业奉行"一日为师，终身为父"的理念。即教练员为师傅，学员是徒弟。既然如此，学员理应孝敬教练员。在学驾过程中，学员给教练员送礼的现象屡见不鲜。不仅如此，教练员索贿的行为也时有发生。在缺乏约束或约束不力的状况下，送礼之风日盛，吃拿卡要之恶习难以禁止。这些行为虽然屡屡被指责，但却如时而浮起的沉渣，玷污着驾培市场。3.优质服务欠缺从招收学员入校到进入练车环节，再步入考试阶段，对学员服务全程跟踪本为驾培服务的常态性工作，也是职业道德使然。但在部分驾校，不仅服务没有跟进，反将学员从练车到考试的全部过程交由教练员支配。不少学员抱怨道：进入驾校报名前，还能看到服务人员的笑脸，一旦交纳了费用，我们就成为了无人照看的孤儿。更为严重的是，部分驾校将教练车承包给教练员，或允许社会教练车辆挂靠，满足于收取承包费或挂靠费。至于服务，尤其是优质服务则无从谈起。4.低价陷阱表面上看，恶性竞争导致驾培服务不断降价的状况似乎有利于学驾者。可是，企业生存和发展必须具备两个条件，一是补偿成本，二是合理利润。当过低的价格压缩或挤空了利润，以至于不足以补偿成本时，学车过程势必受到影响。首当其冲的就是减少本应给予学员的服务。如减少练车课时、敷衍学员投诉、粗暴教学等，甚至导致欺诈性收费发生，如看考场费、模拟考试费，还有所谓的考试"包过费",二次考试的"油耗费"等等，五花八门、名目繁多、陷阱处处。上述状况表明，当下驾培行业发展的瓶颈在于...